【問題提示】
1、雙方均系外國人，可以在中國離婚嗎?
2、我國法律對外國人離婚如何規(guī)定?
【案情】
1993年，美國人KEN與妻子LILY在美國結(jié)婚，婚后生育一子一女。KEN一直對中國很感興趣，想到這個神秘的東方國度看一看。2001年，KEN所在的公司在華投資，KEN遂主動要求到駐華分公司工作。自2001年5月至今，KEN一直在中國工作。但是KEN的妻子LILY一直住在美國，雙方?jīng)]有互相探訪，處于分居狀態(tài)，感情逐漸淡薄。由于工作和撫養(yǎng)子女等方面的原因，KEN認為回美國辦理離婚手續(xù)將面臨許多難以克服的困難，故以夫妻感情破裂為由向所居住地人民法院起訴離婚。
人民法院認為：起訴人與被起訴人均不是中華人民共和國公民，且婚姻締結(jié)地也不在中國，法院對此離婚訴訟沒有管轄權(quán)。據(jù)此，人民法院對KEN的起訴裁定不予受理。
【案例分析】
問題1：雙方均系外國人，可以在中國離婚嗎?
分析：本案主要涉及涉外離婚的管轄權(quán)問題。外國人能否在中國辦理離婚手續(xù)?根據(jù)我國《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，夫妻雙方均為外國人或無國籍人在中國要求離婚的，人民法院認定當事人一方的住所或居所在中國，人民法院有權(quán)管轄。由此可知，外國人能否在我國提起離婚，主要看配偶一方是否居住在中國。雙方均系外國人，不論是自愿離婚還是一方要求離婚，一律按我國訴訟程序辦理。如果被告一方對我國人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，則視為承認我國該人民法院為有管轄權(quán)的法院。但如果對方提出異議，或不應(yīng)訴答辯，且原婚姻締結(jié)地不在國內(nèi)，我國法院一般不會對雙方為外國人的離婚問題作出判決，除非原婚姻締結(jié)地在國內(nèi)，國外法院以婚姻締結(jié)地為連結(jié)點為由，拒絕受理其公民的離婚案件。如果雙方當事人就離婚問題已協(xié)議一致，一般國內(nèi)法院可以受理制作調(diào)解書，一般外國法院對中國調(diào)解書經(jīng)過法定程序是承認的，當然也可能有些國家不承認中國調(diào)解書。
問題2：我國法律對外國人離婚如何規(guī)定?
分析：我國法律規(guī)定，外國人之間、外國人與中國公民之間在中國境內(nèi)辦理離婚，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：
(1)不論雙方是自愿離婚還是一方要求離婚，一律按訴訟程序辦理。按照此項規(guī)定，離婚當事人應(yīng)按我國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提出離婚訴訟。被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認該人民法院為有管轄權(quán)的法院。
(2)按照《民法通則》第一百四十七條“離婚適用受理案件的法院所在地法律”的規(guī)定，由我國人民法院受理的涉外離婚訴訟，適用我國婚姻法和其他有關(guān)的政策法律規(guī)定。
(3)涉外離婚案件，中華人民共和國人民法院和外國法院都有管轄權(quán)的，一方當事人向外國法院起訴，而另一方當事人向中華人民共和國法院起訴的，人民法院可予受理。判決后，外國法院申請或者當事人請求人民法院承認和執(zhí)行外國法院對本案作出的判決、裁定的，不予準許;但兩國共同參加或者簽訂的國際條約另有規(guī)定的除外。
【律師總結(jié)】
我國現(xiàn)行法律只對中國公民和外國人離婚、華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民離婚作了相關(guān)規(guī)定，而對于居住在我國境內(nèi)的外國人與外國人之間、外國人與無國籍人之間的離婚糾紛在受理、管轄以及實體法的適用方面，均無明文規(guī)定。類似案例屈指可數(shù)，無章可循。但隨著對外交流的加強，此類糾紛將會不斷增加，而司法管轄權(quán)是國家主權(quán)的體現(xiàn)，因此建議盡快出臺相關(guān)司法解釋對此問題作出規(guī)定。
【法律依據(jù)】
1.《民事訴訟法》
第二百四十五條涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認該人民法院為有管轄權(quán)的法院。
