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    對(duì)存疑不起訴規(guī)定的質(zhì)疑
    發(fā)布時(shí)間:2015-09-14 09:14:56作者: 滬律網(wǎng)瀏覽量:1,993 ℃

           存疑不起訴,又叫做證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查的案件,但是仍然認(rèn)為證據(jù)是不足的,也不符合起訴條件的,從而作出的不起訴決定。
           《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百八十七條規(guī)定,人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第一百四十條第四款規(guī)定決定不起訴的,在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),符合起訴條件的,可以提起公訴。這是檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不起訴案件保留公訴權(quán)的行為規(guī)范。
           上海刑事律師認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)作出對(duì)存疑不起訴案件,發(fā)現(xiàn)新證據(jù)后提起公訴的規(guī)定,一方面違反了《刑事訴訟法》的規(guī)定,該法并未規(guī)定發(fā)現(xiàn)了新證據(jù)可以起訴;另一方面,該規(guī)定對(duì)保障嫌疑人的合法權(quán)益極為不利。對(duì)于存疑不訴的被不起訴人,社會(huì)上一般認(rèn)為對(duì)其被不起訴也是“不清不白”的評(píng)價(jià),是罪與非罪懸而未決的。存疑不起訴決定一經(jīng)宣布,被不起訴人將會(huì)受到各種不平等待遇,如晉級(jí)、提升、調(diào)資等受到影響。
           雖然該規(guī)定一定程度保護(hù)了被害人的利益,檢察機(jī)關(guān)保留對(duì)嫌疑人的公訴權(quán),是積極的。但從另一方面看,疑罪從無(wú)也是我國(guó)一項(xiàng)重要的刑罰原則,也是國(guó)際慣例,對(duì)于補(bǔ)充偵查證據(jù)不足的,理應(yīng)由法院作出被告人無(wú)罪的判決,或檢察機(jī)關(guān)應(yīng)作出嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪的決定,而終結(jié)訴訟。

     

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