按照婚姻法的規(guī)定,現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。這里的重大過(guò)錯(cuò)是指軍人一方有下列情況之一:
(1)重婚或有配偶者與他人同居的;
(2)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;
(3)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;
非軍人一方提出離婚,如果軍人一方不同意,且軍人一方?jīng)]有重大過(guò)錯(cuò),則不會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。軍人一方提出離婚則不受限制。
第三十三條 現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外。
【解釋】
一、條文內(nèi)容介紹
本條是通過(guò)對(duì)軍人配偶離婚請(qǐng)求權(quán)的限制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)役軍人婚姻的特別保護(hù)。軍人擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、抵御外來(lái)侵略的神圣使命。婚姻法對(duì)軍人婚姻實(shí)行特別保護(hù)有利于維護(hù)軍人的切身利益,有利于維護(hù)軍隊(duì)的穩(wěn)定,符合我國(guó)國(guó)情和軍人的實(shí)際家庭生活狀況。
新修訂的《婚姻法》與1980年《婚姻法》相比,原則上保留了對(duì)軍婚的特別保護(hù)的規(guī)定,但增加了但書規(guī)定,即“但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外”。該但書規(guī)定綜合了對(duì)軍人婚姻的特別保護(hù)與尊重公民婚姻自由及男女平等的原則要求,將原則性和靈活性有機(jī)的結(jié)合在一起,完善了軍婚特殊保護(hù)制度,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
該條文的具體含義解釋如下:
(一)“現(xiàn)役軍人”的含義
本條的“現(xiàn)役軍人”,指的是正在中國(guó)人民解放軍或人民武裝警察部隊(duì)服役、具有軍籍的軍官、士兵和警官、警士,還包括軍隊(duì)和武警的文職人員。退役、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和在軍事單位中工作但不具有軍籍的職工,不屬于現(xiàn)役軍人的范疇,其配偶提出離婚,按《婚姻法》的一般規(guī)定處理。
(二)“軍人配偶”的含義
“軍人配偶”,是指與現(xiàn)役軍人辦理了結(jié)婚登記,并領(lǐng)取結(jié)婚證的非軍人一方,不包括與現(xiàn)役軍人有婚約關(guān)系或僅舉辦結(jié)婚儀式而未領(lǐng)取結(jié)婚證的人。
(三)“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚”的含義
本條“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚”,是指非軍人一方向現(xiàn)役軍人一方提出離婚的情況。
(四)“須得軍人同意”的含義
“須得軍人同意”,是指非軍人向現(xiàn)役軍人提出離婚,如果未經(jīng)軍人本人同意,一般不得準(zhǔn)予離婚。
(五)“但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外”的含義
“但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外”,是針對(duì)“須得軍人同意”而言的。該但書規(guī)定的含義:一是如果因軍人一方重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致感情確已破裂,非軍人一方提出離婚的,經(jīng)過(guò)對(duì)軍人一方的說(shuō)服教育仍不同意離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)判決準(zhǔn)予離婚。二是過(guò)錯(cuò)程度是重大過(guò)錯(cuò),而非一般過(guò)錯(cuò)。也就是說(shuō),軍人存在一般過(guò)錯(cuò),其配偶要求離婚也應(yīng)征得軍人同意。
(六)雙方均是現(xiàn)役軍人的離婚糾紛,不適用本條規(guī)定。
這是因?yàn)殡p方都是現(xiàn)役軍人,無(wú)論由誰(shuí)先提出離婚請(qǐng)求,如果適用本條規(guī)定,則必然妨害另一方軍人的利益,顯然違背了對(duì)軍人婚姻特別保護(hù)的立法意圖,因此雙方均是現(xiàn)役軍人的離婚糾紛按一般《婚姻法》的規(guī)定處理。《軍隊(duì)貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的規(guī)定》第11條第2款規(guī)定,“雙方均為現(xiàn)役軍人,雙方自愿離婚或一方要求離婚的,當(dāng)事人所在部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效,并符合《婚姻法》規(guī)定的離婚條件的,由政治機(jī)關(guān)出具證明后,方可到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚或向法院提出離婚訴訟。”最高人民法院的司法解釋也多次指出,雙方都是軍人的離婚案件,應(yīng)先經(jīng)當(dāng)事人所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)審查、調(diào)解,調(diào)解無(wú)效時(shí)再由部隊(duì)政治機(jī)關(guān)提出處理意見,然后由人民法院審理并作出判決。
(七)現(xiàn)役軍人向非軍人主動(dòng)提出離婚的,不適用本條規(guī)定,應(yīng)按一般離婚糾紛處理。
《軍隊(duì)貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的規(guī)定》第11條第3款規(guī)定,“配偶是地方人員,軍人一方要求離婚的,所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)視情況進(jìn)行調(diào)解;符合《婚姻法》規(guī)定的離婚條件,并經(jīng)對(duì)方同意,政治機(jī)關(guān)方可出具證明同意離婚;如軍人一方堅(jiān)持要求離婚,對(duì)方堅(jiān)決不同意離婚的,部隊(duì)可商請(qǐng)對(duì)方所在單位或地方有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的,政治機(jī)關(guān)出具證明,由當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟。”
二、本條調(diào)整糾紛的類型和范圍
本條主要調(diào)整非軍人向軍人一方提出離婚的糾紛。在審判實(shí)踐中,這類糾紛主要包括三種情況:
一是非軍人一方提出離婚請(qǐng)求但雙方無(wú)共同財(cái)產(chǎn)的糾紛。這種情況的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是查明軍人一方是否存在重大過(guò)錯(cuò),若軍人一方存在重大過(guò)錯(cuò)則支持非軍人一方的離婚請(qǐng)求,反之則駁回非軍人一方的離婚請(qǐng)求。
二是非軍人一方提出離婚且要求分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的糾紛。鑒于軍人職業(yè)的特殊性,夫妻共同財(cái)產(chǎn)也包含特殊因素,如居住使用軍產(chǎn)房,軍人的傷殘保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)及軍人名下的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)等一次性費(fèi)用。對(duì)軍人離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)的處理參見本書相關(guān)部分。
三是非軍人一方提出離婚且要求損害賠償?shù)募m紛。倘若非軍人一方能夠?qū)崿F(xiàn)離婚訴求,原則上需軍人一方存在重大過(guò)錯(cuò),從而涉及到損害賠償問(wèn)題。對(duì)非軍人一方要求軍人一方給予賠償?shù)恼?qǐng)求,可按《婚姻法》的一般規(guī)定處理。