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對存疑不起訴規定的質疑
發布時間:2015-09-14 09:14:56作者: 滬律網瀏覽量:1,994 ℃

       存疑不起訴,又叫做證據不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機關對于經過補充偵查的案件,但是仍然認為證據是不足的,也不符合起訴條件的,從而作出的不起訴決定。
       《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百八十七條規定,人民檢察院根據刑事訴訟法第一百四十條第四款規定決定不起訴的,在發現新的證據,符合起訴條件的,可以提起公訴。這是檢察機關對存疑不起訴案件保留公訴權的行為規范。
       上海刑事律師認為檢察機關作出對存疑不起訴案件,發現新證據后提起公訴的規定,一方面違反了《刑事訴訟法》的規定,該法并未規定發現了新證據可以起訴;另一方面,該規定對保障嫌疑人的合法權益極為不利。對于存疑不訴的被不起訴人,社會上一般認為對其被不起訴也是“不清不白”的評價,是罪與非罪懸而未決的。存疑不起訴決定一經宣布,被不起訴人將會受到各種不平等待遇,如晉級、提升、調資等受到影響。
       雖然該規定一定程度保護了被害人的利益,檢察機關保留對嫌疑人的公訴權,是積極的。但從另一方面看,疑罪從無也是我國一項重要的刑罰原則,也是國際慣例,對于補充偵查證據不足的,理應由法院作出被告人無罪的判決,或檢察機關應作出嫌疑人的行為不構成犯罪的決定,而終結訴訟。

 

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