父母對子女的撫養(yǎng)和教育是父母的權(quán)利和義務(wù)。父母離婚后，對子女仍有相同的撫養(yǎng)責(zé)任，仍有負(fù)擔(dān)子女撫養(yǎng)費的平等義務(wù)。《婚姻法》第37條第1款規(guī)定：“離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部，負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時，由人民法院判決。”因此，在處理子女撫養(yǎng)費問題時，以離婚夫妻雙方的自愿協(xié)商為首選，只有在協(xié)商不成的情況下，才由人民法院根據(jù)實際情況判決。在審判實踐中，對非直接撫養(yǎng)方承擔(dān)子女撫養(yǎng)費和教育費問題處理時要注意下列問題：
1、子女撫養(yǎng)費數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《婚姻法解釋(一)》第21條的規(guī)定，撫養(yǎng)費包括子女生活費一、教育費、醫(yī)療費等費用。根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》第7條規(guī)定，子女撫養(yǎng)費的數(shù)額，可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平確定：(1)有固定收人的，撫養(yǎng)費一般可按其月總收人的20%-30%的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫養(yǎng)費的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收人的50%。(2)無固定收人的，撫養(yǎng)費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收人或同行業(yè)平均收人，參照上述比例確定。(3)有特殊情況的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。
《婚姻法》第37條第2款規(guī)定：“關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超出協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。”可見，子女的撫養(yǎng)費可以變更。子女要求增加撫養(yǎng)費，有下列情形之一，父或母有給付能力的，應(yīng)予支持：(1)原定撫養(yǎng)費數(shù)額不足以維持當(dāng)?shù)貙嶋H生活水平的;(2)因子女患病、上學(xué)，實際需要已超出原定數(shù)額的;(3)有其他正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)增加的。
子女可以根據(jù)需要提出增加撫養(yǎng)費，給付的父或母也可以根據(jù)實際負(fù)擔(dān)能力提出減少或免除撫養(yǎng)費給付義務(wù)。父母要求減少或免除撫養(yǎng)費給付義務(wù)的情況一般有：(1)有給付義務(wù)的一方，由于長期患病或喪失勞動能力，失去經(jīng)濟(jì)來源，確實無力按原協(xié)議或判決確定的數(shù)額給付，而直接撫養(yǎng)子女的一方又能夠負(fù)擔(dān)且有撫養(yǎng)能力;(2)有給付義務(wù)的一方因犯罪被收監(jiān)改造或勞動教養(yǎng)，沒有經(jīng)濟(jì)能力，無力給付的。但恢復(fù)人身自由后，有了經(jīng)濟(jì)能力，則應(yīng)當(dāng)按原協(xié)議或判決給付。(3)直接撫養(yǎng)子女的一方再婚，繼父或繼母愿意承擔(dān)子女撫養(yǎng)費的一部或全部，原有給付義務(wù)方所承擔(dān)的撫養(yǎng)費數(shù)額可以適當(dāng)減少或免除。如果繼父或繼母不愿意負(fù)擔(dān)的，則生父或生母仍應(yīng)按照原定數(shù)額給付撫養(yǎng)費。
2、子女撫養(yǎng)費給付期限的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》第11、12條規(guī)定，撫養(yǎng)費的給付期限一般到子女18周歲為止。16周歲以上不滿18周歲，以其勞動收人為主要生活來源，并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏Ｖ菇o付撫養(yǎng)費。對于不能獨立生活的成年子女，父母又有給付能力的，仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫養(yǎng)費。根據(jù)《婚姻法解釋(一)》第20條的規(guī)定，“不能獨立生活的子女”是指尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育，或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。
3、子女撫養(yǎng)費給付方式的確定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《子女撫養(yǎng)意見》的規(guī)定，撫養(yǎng)費應(yīng)定期給付，有條件的可以一次性給付。對一方無經(jīng)濟(jì)收人或者下落不明的，可用其財物折抵子女撫養(yǎng)費。在實踐中，為了便于執(zhí)行，無論撫養(yǎng)費是何種給付方式，都應(yīng)該在調(diào)解協(xié)議或判決書中明確。
