刑事案件中，上海刑事律師認(rèn)為案卷是確定事實(shí)和明確法律判決最為重要的材料之一，但是在實(shí)際中存在著因?yàn)橄嚓P(guān)人員的疏忽導(dǎo)致案卷的丟失的情況，從而導(dǎo)致難以開(kāi)展進(jìn)一步的審理。安徽省的程某就因?yàn)榘妇韥G失，原本無(wú)罪的判決被撤銷(xiāo)，案件也被擱置了五年。
2011年，曾被認(rèn)定犯故意傷害罪的79歲老人程善貴，被安徽省金寨縣人民法院再審改判無(wú)罪。但兩年之后，上級(jí)法院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由，撤銷(xiāo)了無(wú)罪判決，發(fā)回重審。程善貴的代理律師徐昕說(shuō)，法官曾告訴他，撤銷(xiāo)無(wú)罪判決的原因之一是當(dāng)年的案卷遺失了。如今，重審已擱置將近5年，檢方數(shù)次給法院回函，稱(chēng)案卷“無(wú)法調(diào)閱”，無(wú)法派員出庭支持公訴。今年1月，金寨縣人民檢察院工作人員告訴記者，證據(jù)材料當(dāng)年已經(jīng)移交給法院，目前檢察院只有程序性材料。記者致電金寨縣人民法院兩名負(fù)責(zé)人，電話被掛斷或接聽(tīng)后無(wú)人應(yīng)答，采訪短信未獲回復(fù)。該院新聞發(fā)言人此前曾對(duì)媒體稱(chēng)，案件尚在審理，不便多透露信息。真相就藏在“無(wú)法調(diào)閱”的案卷里。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些案卷里，應(yīng)該包括當(dāng)年的法醫(yī)鑒定報(bào)告、詢問(wèn)筆錄、出庭筆錄等關(guān)鍵證據(jù)。“為什么案卷會(huì)無(wú)法調(diào)閱”程善貴老人希望法院能夠盡快開(kāi)庭，查清事實(shí)，不再拖延。
滬律網(wǎng)提示：案卷作為審理案件的重要依據(jù)，法院和檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其遺失的責(zé)任。本案中，案件的重審已經(jīng)擱置了將近5年的時(shí)間，對(duì)當(dāng)事人的利益造成了巨大的侵害。
根據(jù)最高人民法院、國(guó)家檔案局1984年1月頒布的《關(guān)于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》，判處免刑的普通刑事案件應(yīng)屬于“短期保管”，保管時(shí)間為30年。也就是說(shuō)，2011年程善貴案再審時(shí)，尚處于保管時(shí)間內(nèi)。現(xiàn)行的《人民法院工作人員處分條例》規(guī)定：“因過(guò)失導(dǎo)致案卷或者證據(jù)材料損毀、丟失的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處分。”
上海刑事律師表示：事實(shí)不清、證據(jù)不足才是發(fā)回重審的首要法定依據(jù)，案卷的遺失不應(yīng)該成為發(fā)回重審以及擱置無(wú)法重審的原因，要追究保管卷宗責(zé)任人的的刑事責(zé)任，給案件一個(gè)真相，給當(dāng)事人一個(gè)公平的判決。
