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    軍隊(duì)住房補(bǔ)貼的屬性
    發(fā)布時(shí)間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,092 ℃

      下面,小編為您詳細(xì)介紹軍隊(duì)住房補(bǔ)貼的屬性。

      一、對(duì)于夫妻婚姻關(guān)系的存續(xù)與消滅、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定由《婚姻法》調(diào)整。

      根據(jù)《婚姻法解釋(二)》:

      第十一條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,下列財(cái)產(chǎn)屬于《婚姻法》第十七條規(guī)定的"其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)":

      (一)一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益;

      (二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;

      第十三條 軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

      第十四條 人民法院審理離婚案件,涉及分割發(fā)放到軍人名下的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)等一次性費(fèi)用的,以夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)年限乘以年平均值,所得數(shù)額為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

      根據(jù)《婚姻法解釋(二)》可以看出,最高院雖然沒有明確指出軍人住房補(bǔ)貼是屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),但將住房補(bǔ)貼與傷亡保險(xiǎn)金等個(gè)人財(cái)產(chǎn)區(qū)別對(duì)待,再結(jié)合第十一條第二款之規(guī)定,能夠有充分合理理由推理出軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

      二、住房補(bǔ)貼指軍隊(duì)以貨幣形式給予軍職以下軍官、文職干部和士官住房消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      《軍隊(duì)人員住房資金管理暫行辦法》規(guī)定,計(jì)入個(gè)人賬戶的住房資金,屬于軍隊(duì)人員個(gè)人所有。正確解決這個(gè)問題,必須弄清軍隊(duì)住房補(bǔ)貼的性質(zhì)。中國(guó)人民解放軍《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱住房補(bǔ)貼,是指軍隊(duì)以貨幣形式給予軍職以下軍官、文職干部和士官住房消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”很顯然,既然計(jì)入個(gè)人賬戶的住房補(bǔ)貼是以“貨幣形式”給予軍人的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,就應(yīng)當(dāng)和工資等收入屬同等性質(zhì),在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的住房補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)是夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。

      但《軍隊(duì)人員住房資金管理暫行辦法》規(guī)定,住房資金包括住房補(bǔ)貼等項(xiàng)目,“計(jì)入個(gè)人賬戶的住房資金,屬于軍隊(duì)人員個(gè)人所有”。軍隊(duì)做出這樣的規(guī)定,是考慮到國(guó)家實(shí)行住房補(bǔ)貼的目的是確保軍人的住房。但具體到夫妻雙方如何處理這部分財(cái)產(chǎn),軍隊(duì)不需要進(jìn)行規(guī)范,應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同約定或按國(guó)家的法律進(jìn)行規(guī)范。

      軍人的住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第十一條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金,屬于婚姻法第十七條所規(guī)定的‘其他應(yīng)當(dāng)歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)'”的規(guī)定,軍人的住房補(bǔ)貼應(yīng)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

      在雙方離婚時(shí),一般應(yīng)由夫妻平均分配。如果都是軍人,二人都有住房補(bǔ)貼,應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)關(guān)于住房補(bǔ)貼問題的有關(guān)規(guī)定,先計(jì)算出個(gè)人的住房補(bǔ)貼總額,減去結(jié)婚前個(gè)人應(yīng)得的住房補(bǔ)貼的金額,余下的部分,就是夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn),然后再進(jìn)行適當(dāng)分割。

      三、軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼的發(fā)放方式獨(dú)特。

      依照總參謀部、總政治部、總后勤部2000年1月發(fā)布的《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》的規(guī)定,由于住房補(bǔ)貼專用于住房消費(fèi),軍隊(duì)人員轉(zhuǎn)業(yè)時(shí),其服役期間的住房補(bǔ)貼并不以現(xiàn)金形式發(fā)給個(gè)人,而是從軍隊(duì)開辦的個(gè)人住房資金賬戶中,直接劃入安置地指定的國(guó)有商業(yè)銀行“轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人住房補(bǔ)貼資金賬戶”存儲(chǔ),在其購(gòu)買、修建自有住房時(shí),憑有關(guān)證明撥付。

      雖然軍隊(duì)人員住房補(bǔ)貼有其特別的支付方式,軍人沒有多大的處分權(quán),但此障礙是由于軍隊(duì)內(nèi)部的操作方式造成的,不能成為對(duì)抗其配偶共同財(cái)產(chǎn)分配權(quán)的依據(jù),且軍人的住房補(bǔ)貼在軍人購(gòu)房前也是一種可期待的財(cái)產(chǎn)利益,理應(yīng)由夫妻雙方共同享有。

      四、軍人的住房補(bǔ)貼、住房公積金不是永遠(yuǎn)不可提取的。

      按照軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定:軍人在專業(yè)、退還軍隊(duì)住房、自建或自購(gòu)住房、軍人身亡等情況下,軍人或其繼承人有權(quán)提取住房補(bǔ)貼及公積金。也就是說,住房補(bǔ)貼及公積金不是不可提取,而是條件成就即可提取,那么,若剝奪了軍人配偶的分割權(quán),在軍人提取此補(bǔ)貼、公積金時(shí),軍人配偶的權(quán)益將明顯受損,且侵犯了軍人配偶的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

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