我國(guó)2001年4月28日修改并頒布實(shí)施的《婚姻法》第三十八條規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的一方有探視子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探視權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)，由人民法院判決。一方探視子女，若危及子女身心健康的，經(jīng)人民法院判決可以終止探視權(quán)。”
探視具有交流、溝通意義和人情味。離婚后，不與子女同居住的父親或母親，既有權(quán)利又有義務(wù)看望子女，子女也有與不同居住的父親或母親交流的渴望。通過(guò)探視權(quán)的行使，子女與探視的父親或母親之間能夠進(jìn)行思想上的溝通和交流，使子女獲得平時(shí)單親撫養(yǎng)下所缺少的另一方的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)子女身心的健康發(fā)展。同時(shí)使前去探視的一方增加與不由其直接撫養(yǎng)的子女之間的感情，形成對(duì)子女未來(lái)發(fā)展的關(guān)心，從而更加主動(dòng)、自覺(jué)地履行對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)。因此探視權(quán)不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利。
近年來(lái)，隨著離婚率的不斷上升，離異雙方因探視孩子而引發(fā)的糾紛也逐漸增多，不僅影響社會(huì)安定，更給孩子造成了嚴(yán)重的心理傷害。實(shí)踐中主要涉及以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
(一) 直接扶養(yǎng)孩子一方對(duì)孩子實(shí)行單方壟斷。一些當(dāng)事人離婚以后，直接扶養(yǎng)孩子的一方往往不自覺(jué)地形成誰(shuí)扶養(yǎng)孩子誰(shuí)就有決定孩子一切的錯(cuò)誤想法，不準(zhǔn)對(duì)方探視或者橫加干涉，同時(shí)對(duì)另一方提出的正確建議不聞不理，不利于孩子的健康成長(zhǎng)。
(二) 關(guān)于探視權(quán)的判決，對(duì)法官來(lái)說(shuō)是一個(gè)兩難的問(wèn)題。一方面，如果在判決書(shū)中很簡(jiǎn)單地確定一方有探視權(quán)，在實(shí)際履行中當(dāng)事人關(guān)于行使探視權(quán)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式意見(jiàn)不一致，如是三兩天一次還是一周一次?是帶回去住還是到對(duì)方家，還是在子女所在學(xué)校探視?很容易發(fā)生糾紛，不利于請(qǐng)求方探視權(quán)的實(shí)現(xiàn)。若規(guī)定的過(guò)于詳細(xì)，執(zhí)行起來(lái)也很困難，因?yàn)閷?shí)際生活中隨時(shí)出現(xiàn)的諸多因素很可能導(dǎo)致無(wú)法絲毫不差按判決執(zhí)行。
(三)“探視權(quán)”的執(zhí)行也是目前司法實(shí)踐中面臨的較大問(wèn)題。探視權(quán)人在行使探視權(quán)時(shí)，常常遭阻撓或?qū)μ揭暀?quán)進(jìn)行濫用。我們?cè)趯?shí)踐中曾遇到過(guò)這樣兩個(gè)案例。一例是，雙方離婚孩子被判決由女方直接撫養(yǎng)，男方在行使探視權(quán)時(shí)，女方不準(zhǔn)其進(jìn)入屋內(nèi)，只是將家中的防盜門(mén)上的鐵窗打開(kāi)，讓男方站在窗口看幾眼孩子，男方無(wú)法忍受這種探視方式又提起訴訟。另一例是，雙方離婚時(shí)達(dá)成協(xié)議，女方撫養(yǎng)其子一年后轉(zhuǎn)由男方撫養(yǎng)，但兩人常因探視發(fā)生糾紛，女方有時(shí)來(lái)探視在樓下就喊“兒子，媽媽來(lái)看你了。”鬧得左鄰右舍“雞犬不寧”。新《婚姻法》第四十八條規(guī)定：對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)探視子女等判決或裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。但該規(guī)定過(guò)于抽象，實(shí)踐中如何“強(qiáng)制執(zhí)行”，無(wú)法可依。
(四)法律規(guī)定，行使探視權(quán)的主體是不直接與未成年子女在一起生活的父親或母親。而實(shí)踐中具體行使探視權(quán)的不僅僅是不直接與未成年子女在一起生活的父親或母親，還有不直接與未成年子女在一起生活的祖父母、外祖父母，甚至還有孩子姑、姨、叔、伯、舅等其他親屬，這時(shí)若不準(zhǔn)他們探望，一方面不利于孩子成長(zhǎng)，另一方面有悖于正常情理。
(五)不直接撫養(yǎng)孩子的一方，在行使探視權(quán)時(shí)出現(xiàn)孩子明確表示不接受父或母一方探視的情形，這是法院調(diào)解或裁判時(shí)往往忽略或者無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。探視受阻的父或母無(wú)奈又跑到法院要求強(qiáng)制執(zhí)行。
分析探視權(quán)在實(shí)踐中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，筆者認(rèn)為大致有以下幾個(gè)方面的原因：
(一)新婚姻法的宣傳力度不夠，“探視權(quán)”對(duì)于不少離異雙方還是一個(gè)全新的概念，有的甚至對(duì)此一無(wú)所知。當(dāng)事人就探視問(wèn)題發(fā)生糾紛時(shí)，不懂得通過(guò)法律手段來(lái)解決。
(二)不少離異者的法律及文化素質(zhì)低下。主要表現(xiàn)為以下四種情形：
1、直接撫養(yǎng)的一方片面地理解既然法院把孩子判給了自己，就把孩子當(dāng)成自己的私有財(cái)產(chǎn)，完全與對(duì)方切斷關(guān)系。對(duì)方探視孩子被認(rèn)為是對(duì)其權(quán)利的侵犯，于是，想方設(shè)法阻礙對(duì)方行使其探視權(quán)。
2、封建傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，把孩子尤其是男孩，當(dāng)作傳宗接代的工具。如果男孩由男方直接撫養(yǎng)，女方探視孩子時(shí)，男方會(huì)認(rèn)為女方想借機(jī)把孩子“搶”走。非常排斥女方接近孩子。
3、導(dǎo)致雙方當(dāng)事人離婚的原因，如果是不直接撫養(yǎng)孩子的一方的過(guò)錯(cuò)造成的，那么直接撫養(yǎng)孩子的一方便把不讓探視孩子當(dāng)作報(bào)復(fù)、懲罰對(duì)方的武器，“誰(shuí)叫他(她)和我離婚，偏不讓他(她)看孩子。”
4、直接撫養(yǎng)孩子的一方，對(duì)孩子進(jìn)行錯(cuò)誤的教育和引導(dǎo)，使孩子對(duì)不直接撫養(yǎng)其的父或母感情淡漠或印象很壞，從而使孩子拒絕接受對(duì)方探視。
(三)直接撫養(yǎng)孩子的一方又重新組成新家庭的新成員，擔(dān)心孩子會(huì)成為引起雙方舊情復(fù)發(fā)的紐帶，故意阻撓另一方探視孩子。
此外，實(shí)際生活其他一些特殊情況也阻礙了探視權(quán)的執(zhí)行。
為較好地解決探視權(quán)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者提出如下幾方面的建議：
(一) 對(duì)新《婚姻法》有關(guān)探視權(quán)的規(guī)定進(jìn)行立法補(bǔ)充，一是增加探視一方對(duì)子女的知情權(quán)，即不直接扶養(yǎng)子女的一方享有對(duì)子女的生活、學(xué)習(xí)、健康狀況、思想等情況有知曉的權(quán)利;二是增加重大問(wèn)題的決定權(quán)，即與對(duì)方就有關(guān)子女切身利益的重大事情有共同決定的權(quán)利，以保障孩子的健康成長(zhǎng)。
(二)加大新《婚姻法》的宣傳力度，使離婚當(dāng)事人樹(shù)立正確的權(quán)利觀。鎮(zhèn)、村以及街道辦、居委會(huì)等基層組織應(yīng)普及婚姻法的宣傳，采取多種形式講解、宣傳新的婚姻法知識(shí)，使新《婚姻法》家喻戶曉。其次民政管理部門(mén)在男女雙方登記結(jié)婚時(shí)，可以發(fā)給他們一本《婚姻法》。法院在審查離婚訴訟案件時(shí)，也可以有針對(duì)地交待當(dāng)事人依法享有探視權(quán)，以便使當(dāng)事人心中有數(shù)，根據(jù)自身意愿增加或變更訴訟請(qǐng)求，一次性案結(jié)事了，以減少當(dāng)事人的訟累。
(三)對(duì)于探視權(quán)行使時(shí)間、方式、地點(diǎn)問(wèn)題，法官應(yīng)從探視權(quán)的立法本意出發(fā)，從有利于孩子的身心健康出發(fā)，盡量主持雙方進(jìn)行調(diào)解，由父母雙方就探視權(quán)問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。對(duì)探視權(quán)行使的時(shí)間，筆者認(rèn)為不易過(guò)于頻繁，但應(yīng)給予享有探視權(quán)的父或母充分的時(shí)間與孩子進(jìn)行交流。比如可以每月一次或者間隔時(shí)間更長(zhǎng)，每逢寒假、暑假孩子可以隨不直接撫養(yǎng)的一方生活。避免無(wú)節(jié)制、無(wú)規(guī)律的探視影響孩子的生理、心理的健康發(fā)育，及對(duì)方正常的家庭生活。至于探視權(quán)行使的方式，筆者認(rèn)為，凡是有利于孩子身心健康的方式都可采用。行使探視權(quán)的地點(diǎn)可以在孩子學(xué)校，也可以由直接享有探視權(quán)的父或母帶回家。
(四)法院就探視權(quán)問(wèn)題進(jìn)行判決時(shí)，應(yīng)充分考慮個(gè)案情況，因案而異，不應(yīng)搞“一刀切”。 首先，離婚當(dāng)事人之間，當(dāng)事人與孩子之間各種因素千差萬(wàn)別，判決時(shí)不應(yīng)過(guò)于籠統(tǒng)，否則無(wú)法執(zhí)行，也不應(yīng)過(guò)于細(xì)致，否則執(zhí)行中稍有出入，很容易引發(fā)矛盾。同時(shí)，應(yīng)本著對(duì)未成年子女本人利益的保護(hù)的原則判決，除考慮離婚當(dāng)事人雙方的實(shí)際情況，對(duì)于子女年歲稍大些的，法官應(yīng)該聽(tīng)取一下子女自己的意愿。另外，對(duì)于直接扶養(yǎng)子女的一方拒不同意協(xié)助對(duì)方行使探視權(quán)時(shí)，法院可以根據(jù)不同情況作出判決，可以在判決書(shū)中增加對(duì)拒不執(zhí)行者處以罰款，或者限期履行否則變更或取消監(jiān)護(hù)權(quán)的內(nèi)容，以督促執(zhí)行。
(五)探視權(quán)行使的主體范圍不應(yīng)僅限于不與未成年子女在一起生活的父親或母親,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大到其祖父母、外祖父母。筆者認(rèn)為，允許祖父母、外祖父母探視自己的孫子女、外孫子女，這是人之常情，也符合中國(guó)的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。但是，祖父母、外祖父母行使探視權(quán)應(yīng)符合下列幾個(gè)條件：1、有利于未成年子女的身心健康。2、經(jīng)與未成年子女直接生活在一起的父親或母親的同意。3、不得濫用探視權(quán)。
(六)如果孩子堅(jiān)決不同意讓不與其直接生活的父或母探視，應(yīng)視情節(jié)對(duì)待，如果孩子在十歲以上，此時(shí)可以根據(jù)其申請(qǐng)由法院裁定終止探視權(quán)的行使;如果孩子未滿十周歲，可以要求直接與孩子在一起生活的父或母對(duì)孩子加以引導(dǎo)教育，為享有探視權(quán)的一方創(chuàng)造條件。
(七) 探視權(quán)的正確行使有賴于雙方當(dāng)事人的配合。孩子是無(wú)辜的，筆者呼吁,作為離婚父母都應(yīng)正確理解探視權(quán)這一法律規(guī)定權(quán)利的立法本意，為孩子多一些考慮，正確處理探視權(quán)問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)設(shè)身處地為對(duì)方想一下，雙方多一份理解，少一點(diǎn)“意氣用事”，通過(guò)共同努力讓孩子擁有一份完整的父愛(ài)和母愛(ài)。
