由于祖父母、外祖父母對未成年孫子女、外孫子女負有撫養(yǎng)義務,是建立在未成年人的父母“無力撫養(yǎng)”的基礎上的。
因此,對于 父母有能力撫養(yǎng),而未盡到撫養(yǎng)義務的,祖父母、外祖父母當然可以要求該未成年人的父母履行撫養(yǎng)義務。而且,父母不履行撫養(yǎng)義務,屬于不履行監(jiān)護職責,根據(jù)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》第20條的規(guī)定:“監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,或者侵害了被監(jiān)護 人的合法權(quán)益,民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴,要求監(jiān)護人承擔民事責任的,按照普通程序?qū)徖?要求變更監(jiān)護關系的,按照特別程序?qū)徖?既要求承擔民事責任,又要求變更監(jiān)護關系的,分別審理。”
本規(guī)定不僅明確了其他有監(jiān)護資格的人或者單位,對于監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的行為可以起訴,要求其承擔民事任,而且更進一步明確了各種情況下應當分別適用何種審理程序的問題。因此,本問題涉及的情況,可以適用上述規(guī)定來解決。
相關規(guī)定
《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
10.監(jiān)護人的監(jiān)護職責包括:保護被監(jiān)護人的身體健康,照顧被監(jiān)護人的生活,管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn),代理被監(jiān)護人進行民事活動,對被監(jiān)護人進行管理和教育,在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時,代理其進行訴訟。
20.監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,或者侵害了被監(jiān)護人的合法權(quán)益,民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴,要求監(jiān)護人承擔民事責任的,按照普通程序?qū)徖?要求變更監(jiān)護關系的,按照特別程序?qū)徖?既要求承擔民事責任,又要求變更監(jiān)護關系的,分別審理。
22.監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權(quán)行為需要承擔民事責任的,應當由監(jiān)護人承擔,但另有約定的除外;被委托人確有過錯的,負連帶責任。