所謂的公房是指由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所以留下來的特有產(chǎn)物，就是指承租人租賃國(guó)有或者集體所有的房屋，其房屋產(chǎn)物歸國(guó)有單位或集體所有單位。公房承租人僅有房屋的使用權(quán)，不享有房屋的產(chǎn)權(quán)。因此，在離婚時(shí)，法院只會(huì)判決使用權(quán)的歸屬，不涉及房屋的產(chǎn)權(quán)問題。最高人民法院在1996 年2月5日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的司法解釋，專門對(duì)法院在審理離婚案件中，分割承租公房使用權(quán)的問題做了相關(guān)規(guī)定。
一.在夫妻結(jié)婚登記前，公房使用權(quán)已在一方名下，離婚時(shí)，如何分割?
(1)婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的，離婚時(shí)，另一方有權(quán)要求分割公房權(quán)益。注意，這里一方取得的時(shí)間是在婚前，如果一方是在婚后取得的，不論時(shí)間長(zhǎng)短，另一方均有權(quán)要求分割公房權(quán)益。
(2)婚前一方承租的本單位公房，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的，也就是說，雖然夫妻雙方結(jié)婚不到五年，但調(diào)到同一個(gè)單位的，另一方也可以要求分割公房權(quán)益。
(3)一方婚前借錢投資建房并取得公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的，雖然公房所購時(shí)間為婚前，但由于婚后雙方共同還款，另一方也有權(quán)要求分割公房權(quán)益。當(dāng)然，這里還有不清楚的地方，如婚后共同償還了多少錢，另一方才有權(quán)提出該要求，是一部分還是全部，司法解釋沒有規(guī)定，實(shí)踐中由法院根據(jù)案情酌情處理。
(4)婚后一方或雙方取得公房承租權(quán)的，無論誰是承租人，另一方均有權(quán)分割公房權(quán)益。
(5)婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋被拆遷而重新取得房屋承租權(quán)的，雖然房子是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆遷又換了公房，新公房的使用權(quán)益就是兩個(gè)人共有的。
(6)夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋。
(7)夫妻一方將其承租的本單位公房，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換公房的，也就是說，婚后調(diào)換的公房，使用權(quán)也是雙方共有的。
(8)婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換公房的。
(9)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。這是個(gè)彈性條款，法院有自由裁量權(quán)，當(dāng)法院認(rèn)為將公房承租權(quán)僅判給一方顯失公平，或有其他嚴(yán)重不妥的后果時(shí)，就可以根據(jù)該條酌情處理。
在上海，這種公房也可能是由政府或相關(guān)部門代管的。在上海或北京，因?yàn)閲?guó)營(yíng)單位較多，房改前，大部分企業(yè)員工得到的房子都是單位分的，因此，存在大量的公房。雖然沒有所有權(quán)，但因?yàn)楣康氖褂脵?quán)本身也包含著經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，在離婚的時(shí)候，應(yīng)該就承租權(quán)的歸屬作出分配，繼續(xù)使用公房的一方拿房給錢，沒有繼續(xù)使用公房的一方拿錢讓房。共同居住的公房在什么情況下，夫妻雙方均可承租呢?
二、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》第二條的規(guī)定，具有以下八種情形之一的，離婚后你們夫妻雙方均可承租：
第一、婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;
第二、婚前一方承租的本單λ的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單λ職工的;
第三、一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的;
第四、婚后一方或雙方申請(qǐng)取得公房承租權(quán)的;
第五、婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的;
第六、夫妻雙方單λ投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋的;
第七、一方將其承租的本單λ的房屋，交回本單λ或交給另一方單λ后，另一方單λ另給調(diào)換房屋的;
第八、婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的;
雖然是公房，但因?yàn)樽饨鸨阋耍y免大家都想要，都想繼續(xù)承租。但房產(chǎn)就有一套，究竟讓誰承租呢?
就目前的法律規(guī)定來看，如果你們就公房使用權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)議且雙方均可承租，法院處理的原則主要考慮照顧女方、照顧撫養(yǎng)子女一方、照顧無過錯(cuò)方、照顧生活困難一方等因素，特別是對(duì)于收入低，生活困難的一方可能法院會(huì)更容易酌情考慮公房承租權(quán)歸這一方所有。
離婚時(shí)，若夫妻一方取得了公房的使用權(quán)，則未有分得使用權(quán)的另一方是否能得到補(bǔ)償，則要具體情況具體分析：如果未有取得承租權(quán)的一方，本來就無權(quán)要求承租公房，未有補(bǔ)償;如果雙方均有權(quán)要求取得承租權(quán)，但法院判歸了一方，得到房屋承租權(quán)的一方應(yīng)當(dāng)向û有得到房屋使用權(quán)的一方進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
如果最終他拿了房，如何給你使用權(quán)的補(bǔ)償呢?你們完全可能對(duì)此產(chǎn)生爭(zhēng)議，畢竟公房不像產(chǎn)權(quán)房一樣，容易確定價(jià)值。
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