1、什么是公房承租權(quán)?
公房承租權(quán)是權(quán)利的復(fù)合體，不僅僅是承租關(guān)系這一債權(quán)關(guān)系中的權(quán)利，也包含了物權(quán)的內(nèi)容，即受人身關(guān)系限制的物權(quán)。
公房承租權(quán)，關(guān)于其性質(zhì)有不同認(rèn)識。有的認(rèn)為公房承租權(quán)就是一種債權(quán)，公 房承租關(guān)系就是一種債權(quán)法上的合同關(guān)系，即產(chǎn)權(quán)單位是出租人，居住職工是承租人，與市場房屋租賃不同的是，其租金標(biāo)準(zhǔn)由國家規(guī)定。建設(shè)部《城市房屋租賃管 理辦法》統(tǒng)一規(guī)范租賃關(guān)系，而沒有特別區(qū)分公房租賃和私房租賃就是明證。有的認(rèn)為公房承租權(quán)是一種物權(quán)，甚至可以類似所有權(quán)。公房承租權(quán)人可以有購買請求 權(quán)，即以遠(yuǎn)低于市場價(jià)格的房改成本價(jià)購買公房的權(quán)利[3]，在承租權(quán)人死亡時(shí)，其同住的符合相應(yīng)條件的家屬可以成為承租人，繼續(xù)享有公房承租權(quán)的特殊地位 或資格。
2、離婚后公房承租權(quán)的處理
夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，離婚后，雙方均可承租：
(1)婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的;
(2)婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的;
(3)一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的;
(4)婚后一方或雙方申請取得公房承租權(quán)的;
(5)婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的;
(6)夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋的;
(7)一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的;
(8)婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的;
(9)其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。
離婚時(shí)，夫妻雙方均可承租的公房，如其面積較大能夠隔開分室居住使用的，可由雙方分別租住;對可以另調(diào)房屋分別租住或承租方給另一方解決住房的，可予準(zhǔn)許。
3、 離婚時(shí)，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租問題的處理
(1)一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租的，離婚后原則上應(yīng)自行解決住房問題;
(2)離婚后確實(shí)無房居住，自行解決住房確有困難的，可以調(diào)解或判決無承租權(quán)一方暫時(shí)居住，暫住期限一般不超過二年。暫住期間，暫住方應(yīng)交納與房屋租金等額的使用費(fèi)及其他必要費(fèi)用;
(3)離婚時(shí)，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的，如承租公房一方有負(fù)擔(dān)能力，應(yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。
4、 關(guān)于調(diào)整和變更單位自管房屋租憑關(guān)系問題的處理
人民法院在調(diào)整和變更單位自管房屋(包括單位委托房地產(chǎn)管理部門代管的房屋)的租賃關(guān)系時(shí)，應(yīng)征求自管房單位的意見。經(jīng)調(diào)解或判決變更房屋租賃關(guān)系的，承租人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理房屋變更登記手續(xù)。
