摘要：隨著人們婚育觀(guān)念的變化，非婚生子女出生數(shù)量不斷增加，但非婚生子女仍受社會(huì)歧視。我國(guó)現(xiàn)行法律中沒(méi)有具體的非婚生子女的準(zhǔn)正與認(rèn)領(lǐng)制度，而且在戶(hù)口方面有諸多限制，不利于非婚生子女的成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)這一社會(huì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù)，是新時(shí)期立法的重點(diǎn)。
一、非婚生子女的現(xiàn)狀
非婚生子女是指沒(méi)有婚姻關(guān)系的男女所生的子女。 [1]非婚生子女是婚生子女的對(duì)稱(chēng)包括未婚男女所生子女;已婚男女與第三人所生子女;無(wú)效婚姻和可撤銷(xiāo)婚姻男女所生子女。非婚生子女，自古以來(lái)無(wú)論在法律上還是在事實(shí)上都受到歧視和虐待。當(dāng)今社會(huì)和立法中人們的這種看法雖說(shuō)有所改變，但是其非婚生子女的社會(huì)地位和合法權(quán)利還是沒(méi)有得到特別重視。
我國(guó)婚姻法第25條明確規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父和生母，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止。”但細(xì)究起來(lái)不難看出，我國(guó)婚姻法關(guān)于保護(hù)非婚生子女權(quán)益的規(guī)定過(guò)于原則、籠統(tǒng)，缺少必要的法律保護(hù)手段，在司法實(shí)踐中不易操作。
隨著人們婚育觀(guān)念的變化，我國(guó)試婚、非法同居、包二奶現(xiàn)象的日益增多，非婚生子女呈上升趨勢(shì)。現(xiàn)實(shí)生活中，非婚生子女的生父推卸責(zé)任、規(guī)避對(duì)非婚生子女的撫養(yǎng)教育義務(wù)，甚至基于自身利益的考慮不愿公開(kāi)承認(rèn)非婚生子女的現(xiàn)象較為普遍。在他們成長(zhǎng)的歷程中，承受著上戶(hù)口困難、讀書(shū)受歧視、生活來(lái)源不穩(wěn)定等種種困難。非婚生子女的不斷增加，成為一個(gè)愈演愈烈的社會(huì)問(wèn)題。法律對(duì)非婚生子女保護(hù)的不完備和弱化的弊端日益顯現(xiàn)出來(lái)。非婚生子女產(chǎn)生的原因是其父母的過(guò)錯(cuò)造成的，非婚生子女本身是無(wú)辜的，不應(yīng)受到社會(huì)岐視和不公平待遇。因此有必要加強(qiáng)對(duì)非婚生子女法律保護(hù)性的立法，強(qiáng)化對(duì)這一社會(huì)弱勢(shì)群體的法律救助。
二、非婚生子女的準(zhǔn)正
(一)準(zhǔn)正的概念
準(zhǔn)正，又稱(chēng)婚生推定，是指因父母結(jié)婚而使非婚生子女取得婚生子女資格的法律制度。[2]準(zhǔn)正制度始于羅馬法，目前大多數(shù)國(guó)家都有私生準(zhǔn)正制度。通過(guò)該制度，使非婚生子女因其生父與生母在其出生后結(jié)婚或司法宣告而被婚生化，即賦予與婚生子女相同之地位。
(二)準(zhǔn)正的要件
1、須有血統(tǒng)上的非婚生父母子女關(guān)系。關(guān)于血統(tǒng)關(guān)系確立的證明，國(guó)外民法一般規(guī)定，準(zhǔn)許以任何方式證明生父或生母的身份，子女的母親是子女所由之出生的女子，父親為推定在受孕期間與其同居的男子。
2、須有生父母的婚姻或司法宣告。非婚生子女經(jīng)由婚姻準(zhǔn)正制度被視為婚生，無(wú)須生父母有任何能力，也不以任何人同意為必要，更不須任何特別程序。法院宣告的準(zhǔn)正可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以非訴訟案件程序宣布子女為婚生。請(qǐng)求可由生父母雙方共同提出、生父母一方、非婚生子女或利害關(guān)系人提出。
(三)準(zhǔn)正后的法律效力
關(guān)于準(zhǔn)正后的法律效力，外國(guó)法律均規(guī)定非婚生子女準(zhǔn)正后當(dāng)然成為婚生子女或視為婚生子女，其權(quán)利義務(wù)與婚生子女相同。在撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、繼承等涉及父母子女關(guān)系的事項(xiàng)中，非婚生子女享有與婚生子女相同的權(quán)利。把非婚生子女的地位視同婚生子女，也就是說(shuō)，婚生子女享有的一切權(quán)利，非婚生子女同樣享有，且不允許任何個(gè)人、組織、法人加以危害和歧視，由此而引起的侵權(quán)，由侵權(quán)人承擔(dān)完全責(zé)任。具體包括：
(1)生父和生母對(duì)非婚生子女都有撫養(yǎng)義務(wù)。非婚生子女的生父生母都應(yīng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止。生活費(fèi)是指滿(mǎn)足自己衣食住行等方面需要所必要的金錢(qián)或生活物品;教育費(fèi)是指接受學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育所需要的費(fèi)用，包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)等。獨(dú)立生活是指能夠單獨(dú)依靠自己的勞動(dòng)收入或其他收入滿(mǎn)足自己的衣食住行等方面的全部需要，即使已經(jīng)年滿(mǎn)18周歲但還在繼續(xù)在學(xué)校就讀或因其他原因不能獨(dú)立生活的，父母仍然要承擔(dān)提供生活費(fèi)用和教育費(fèi)用的義務(wù)。在非婚生父母對(duì)非婚生子女不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
(2)非婚生子女可以隨父姓，可以隨母姓。在非婚生子女無(wú)認(rèn)知能力時(shí)，其姓名由其生父母確定;當(dāng)非婚生子女有認(rèn)知能力時(shí)，自己可以做出選擇。
(3)生父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年的非婚生子女對(duì)國(guó)家、集體或他人造成損害時(shí)，生父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。
(4)父母和子女有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。非婚生子女，盡管其不是婚生，但與聲父母的血緣關(guān)系不可否認(rèn)，對(duì)生父母的遺產(chǎn)有與婚生子女完全同等的權(quán)利，任何人不得因其非婚生而限制或剝奪其繼承權(quán)。[3]非婚生子女和婚生子女一樣屬第一順序繼承人。
三、非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度
(一)認(rèn)領(lǐng)的概念
認(rèn)領(lǐng)制度是指通過(guò)法定程序，使非婚生子女實(shí)現(xiàn)婚生化的法律行為。[4]非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)一般是在無(wú)法準(zhǔn)正的情況下發(fā)生的。
(二)認(rèn)領(lǐng)制度的優(yōu)點(diǎn)
1.有利于保護(hù)非婚生子女的利益，盡早明確對(duì)非婚生子女負(fù)有義務(wù)的人。
2.有利于非婚生子女健康成長(zhǎng)，避免在非婚生子女懂事后而引起感情糾葛。
3.非婚生子女與生父關(guān)系易于確認(rèn)，有關(guān)的證據(jù)也易于收集。
4.強(qiáng)化在生育問(wèn)題上的責(zé)任感，減少非婚生子女的出生率。
(三)認(rèn)領(lǐng)的方式
非婚生子女與其生母之間，依生理的出生事實(shí)發(fā)生法律上的親子關(guān)系，無(wú)須生母的認(rèn)領(lǐng)。而非婚生子女與其生父之間，無(wú)法以分娩的事實(shí)而直接確定。而且自然血緣的親子關(guān)系與法律上的親子關(guān)系并不相同，后者除具有前者的事實(shí)外，尚須生父認(rèn)領(lǐng)。生父認(rèn)領(lǐng)一般有兩種情況;自愿認(rèn)領(lǐng)和強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)。自愿認(rèn)領(lǐng)是指生父承認(rèn)該非婚生子女是自己所生，并自愿履行對(duì)子女的義務(wù)的法律行為;強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)是指當(dāng)非婚生子女的生父母不自動(dòng)認(rèn)領(lǐng)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人可以訴請(qǐng)法院予以強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)的制度。[5]
(四)如何確立我國(guó)的認(rèn)領(lǐng)制度
為保護(hù)非婚生子女的利益，我認(rèn)為應(yīng)建立非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度。認(rèn)領(lǐng)方式可分為兩種情況：
1、一般情況下，我國(guó)的認(rèn)領(lǐng)應(yīng)在子女出生時(shí)進(jìn)行。子女出生辦理戶(hù)籍登記時(shí)，可要求生母指認(rèn)非婚生子女的生父。經(jīng)非婚生子女生母指認(rèn)的生父承認(rèn)是子女的父親，應(yīng)予以登記，作為確認(rèn)子女與生父身份關(guān)系的法律依據(jù)。如果經(jīng)非婚生子女生母指認(rèn)的生父予以否認(rèn)，非婚生子女的生母應(yīng)提交與該男子在非婚生子女受胎期間發(fā)生性行為的證據(jù)，必要時(shí)也可以進(jìn)行親子鑒定，實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)制度，由法院最后判決確定身份關(guān)系。
由于非婚生子女的出生比較復(fù)雜，有些是在母親被強(qiáng)暴的情況下受胎出生，由于非婚生子女的生父有違法犯罪行為，因此只要非婚生子女生母提供相應(yīng)的證據(jù)，她有權(quán)要求法院剝奪非婚生子女生父的親權(quán)。經(jīng)查證屬實(shí)，不管非婚生子女的生父是否自愿認(rèn)領(lǐng)非婚生子，法院都可剝奪非婚生子女生父的親權(quán)。親權(quán)被剝奪后，非婚生子女的生父與子女間不存在法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)，這既是對(duì)犯罪分子的懲罰，也有利于子女的健康成長(zhǎng)。
2、特殊情況下，即生母認(rèn)領(lǐng)非婚生子女時(shí)，應(yīng)要求非婚生子女的生母同時(shí)指認(rèn)非婚生子女的生父，要求非婚生子女的生父認(rèn)領(lǐng)非婚生子女。這充分考慮到由于各種原因，非婚生子女的生母不能與非婚生子女共同生活的實(shí)際情況。法律對(duì)認(rèn)領(lǐng)制度可做出明確、詳細(xì)的規(guī)定。父母認(rèn)領(lǐng)子女后雙方確立起父母子女關(guān)系，適用有關(guān)父母子女之間關(guān)系的法律規(guī)定。
四、其他保護(hù)措施
(一)戶(hù)口問(wèn)題
非婚生女子既然無(wú)法選擇自己的出生、無(wú)辜地來(lái)到這個(gè)世界，作為一個(gè)具有生命意義上的人，在生存權(quán)上是與婚生子女平等的。來(lái)到人世間不是他們的錯(cuò)，但他們?cè)诒犻_(kāi)眼睛來(lái)到這個(gè)世界所遇到的最切實(shí)困難，就是取得合法的社會(huì)身———戶(hù)口問(wèn)題。非婚生子女的戶(hù)口問(wèn)題在目前往往遇到一定程度的困難，在民間至今存在著一批 “黑戶(hù)”。為保護(hù)非婚生子女的利益，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定：“出生登記落戶(hù)不論婚生或非婚生，一律憑出生證明辦理隨父隨母落戶(hù)手續(xù)，不需要出示其他證明材料”。
(二)知情權(quán)
知情權(quán)的基本含義是公民有權(quán)知道他應(yīng)該知道的信息資料，非婚生子女依法享有的了解有關(guān)自己各方面信息的權(quán)利。一個(gè)非婚生子女有權(quán)知道自己的親生父母是誰(shuí)，而其生父母又有保守不為社會(huì)所接受的婚外性生活秘密的權(quán)利。
此時(shí)非婚生子女個(gè)人信息知情權(quán)與生父母的隱私保護(hù)沖突，此種情況下，是應(yīng)尊重父母的隱私權(quán)，還是保護(hù)孩子的知情權(quán)?筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)兩者的權(quán)利沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)：一方面該非婚生子女可以請(qǐng)求養(yǎng)父母或其他知情人告知誰(shuí)是其親生父母，使其知情權(quán)得到保護(hù);另一方面，在獲知親生父母后，該非婚生子女仍要對(duì)其親生父母過(guò)去的婚外性關(guān)系保密。這樣，通過(guò)在較小范圍內(nèi)公開(kāi)隱私，既保護(hù)了非婚生子女的知情權(quán)，而且也未侵害其親生父母的隱私。
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