辦理了遺贈協(xié)議公證，遺贈發(fā)生后可不可以憑遺贈協(xié)議公證書直接辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。對此，一部分人認為該受贈人未在遺贈后兩個月內(nèi)接受遺贈，已放棄接受遺贈；一部分人認為受遺贈人在遺贈公證書上簽字，應(yīng)該認為已經(jīng)接受遺贈，不需再辦理接受遺贈公證，可以憑遺贈協(xié)議公證書直接辦理轉(zhuǎn)移登記；一部分人認為應(yīng)當按照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》要求，辦理接受遺贈公證書后，才能辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。筆者贊同最后一種意見，遺贈雖然是公民按照自己意愿處理自己財產(chǎn)的民事權(quán)利，受遺贈人也享有接受遺贈財產(chǎn)的權(quán)利，但受遺贈人是否自知道受遺贈后兩個月內(nèi)接受遺贈，附有義務(wù)的遺贈受贈人是否履行以及是否應(yīng)當保留必要遺產(chǎn)份額等，登記機構(gòu)由于審查形式和職責所限無法得知，應(yīng)當通過接受遺贈公證予以明確，避免該類房屋登記引發(fā)民事和行政訴爭，以保護權(quán)利人或利害關(guān)系人的利益。
一、遺贈和遺贈協(xié)議
遺贈是指被遺贈人通過遺囑的方式，將其遺產(chǎn)的一部分或全部贈與法定繼承人以外的個人或者社會組織，并于遺囑人死亡時發(fā)生法律效力的行為。遺贈是單方的、無償?shù)姆尚袨椋豁氝z贈人一方作出意思表示即可成立，并不需要征得受贈人的同意。遺贈協(xié)議是指遺贈人與受贈人達成的在遺贈人死亡后將其財產(chǎn)贈送給受贈人，受贈人負責遺贈人生前生活費用或者其他附帶條件的協(xié)議。遺贈協(xié)議是雙務(wù)的，它是公民生前處理自己財產(chǎn)的行為。
二、遺贈取得房產(chǎn)的條件
第一，遺贈人已經(jīng)死亡。按照《繼承法》第2、5條的規(guī)定，遺贈從被遺贈人生理死亡或被宣告死亡時開始。第二，受遺贈人已經(jīng)履行了遺贈所附有的義務(wù)。《繼承法》第21條規(guī)定：遺囑繼承或者遺贈附有義務(wù)的，繼承人或者受遺贈人應(yīng)當履行義務(wù)。沒有正當理由不履行義務(wù)的，經(jīng)有關(guān)單位或者個人請求，人民法院可以取消他接受遺產(chǎn)的權(quán)利。第三，受遺贈人在知道受遺贈后兩個月內(nèi)，作出接受遺贈的表示。《繼承法》第25條第2款規(guī)定：受遺贈人應(yīng)當在知道受遺贈后兩個月內(nèi)，作出接受或者放棄受遺贈的表示，到期沒有表示的，視為放棄受遺贈。第四，保留了必要遺產(chǎn)份額。《繼承法》第19條規(guī)定：遺囑應(yīng)當對缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。第五，已經(jīng)辦理接受遺贈公證。司法部和建設(shè)部在1991年8月頒布司公通字[1991]117號《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》第2條規(guī)定：遺囑人為處分房產(chǎn)而設(shè)立的遺囑，應(yīng)當辦理公證，遺囑人死亡后，遺囑受益人須持“遺囑公證書”和“接受遺贈公證”辦理。《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》在附錄C《主要登記類型申請材料清單》中也明確：因遺贈申請房產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移登記，需要提供遺贈公證書和接受遺贈公證書。
三、辦理接受遺贈公證的意義
通過上述分析，除遺贈已經(jīng)發(fā)生的證明材料比較容易把握外，受遺贈人已經(jīng)履行了遺贈所附有的義務(wù)，受遺贈人在知道受遺贈后兩個月內(nèi)作出接受遺贈的表示，保留或無需保留必要遺產(chǎn)份額等都是目前房屋登記機構(gòu)職權(quán)和能力無法承擔的。
1.遺贈所附義務(wù)的履行沒有爭議
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第43條規(guī)定：附義務(wù)的遺囑繼承或遺贈，如義務(wù)能夠履行，而繼承人、受遺贈人無正當理由不履行，經(jīng)受益人或其他繼承人請求，人民法院可以取消他接受附義務(wù)那部分遺產(chǎn)的權(quán)利，由提出請求的繼承人或受益人負責按遺囑人的意愿履行義務(wù)，接受遺產(chǎn)。
可見，受遺贈人應(yīng)當履行遺贈附有的義務(wù)，公證處辦理接受遺贈公證時，通過詢問走訪遺贈人的親屬，重點審查當事人是否適當履行了遺贈協(xié)議中的義務(wù)。如有利害關(guān)系人提出異議，將中止受理，并告知受遺贈人向法院提起訴訟，由法院確定房產(chǎn)歸屬；如無利害關(guān)系人提出異議，公證處根據(jù)受遺贈人的申請和調(diào)查結(jié)果，作出確認并出具接受遺贈公證書。如果可以憑遺贈協(xié)議公證書直接辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，則恰恰忽略了這重要一點，而易于引發(fā)此類房屋登記的行政訴訟。
2.公證是接受遺贈意思表示的重要要件形式之一
《繼承法》第27條規(guī)定，受遺贈人放棄受遺贈的，遺產(chǎn)中的有關(guān)部分按照法定繼承辦理。接受或放棄遺贈對于全體繼承人有重大利害關(guān)系，因此對接受遺贈的意思表示要考慮到受遺贈人向繼承人、遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人等特定利害關(guān)系人作出意思表示可能存在的客觀障礙，突破向上述特定人作出的限制，以申請接受遺贈聲明公證作為對受遺贈人權(quán)利救濟的補充。受遺贈人通過公證的方式證明其在規(guī)定時間內(nèi)為接受遺贈之意思表示，作為接受遺贈的形式要件，有利于證據(jù)的形成與保留，以保障受遺贈人的合法權(quán)益。個人認為：在上述特定利害關(guān)系人一致認同受遺贈人已經(jīng)在知道受遺贈后兩個月內(nèi)以口頭、書面等其他形式表示接受遺贈的情況下，辦理接受遺贈聲明的公證時間，可不限于受遺贈人知道受遺贈后兩個月內(nèi)。
3.保留或無需保留必要的遺產(chǎn)份額
《繼承法》第28條規(guī)定：遺產(chǎn)分割時，應(yīng)當保留胎兒的繼承份額。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國繼承法>若干問題的意見》第37規(guī)定：遺囑人未保留缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人的遺產(chǎn)份額，遺產(chǎn)處理時，應(yīng)當為該繼承人留下必要的遺產(chǎn)，所剩余的部分，才可參照遺囑確定的分配原則處理。
由于人類認知的局限性，在遺囑公證或遺贈協(xié)議公證時，未保留必要的遺產(chǎn)份額的情況時有出現(xiàn)，公證處在辦理接受遺贈公證時，通過詢問遺贈人的繼承人、其他利害關(guān)系人及證人，收集證明、筆錄等材料，以確認已保留或無需保留必要的遺產(chǎn)份額。
