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房產質量該誰來監管?
發布時間:2017-05-25 14:25:00作者: 上海律師網瀏覽量:1,109 ℃

  裝修房屋時電鉆竟能鉆通樓層間的水泥現澆板,2006年春節晚會上諷刺小品《裝修》中的搞笑一幕,沒想到竟在鎮江句容市陽光花園真實上演了。

  剛買的新房被上下夾攻,鉆出了好幾十個洞。看著還未入住便傷痕累累的新房,許女士可謂欲哭無淚。為了這事,她多次與開發商交涉,但一直沒有結果;到建設局質監部門去投訴,也被種種理由給搪塞掉。無奈之下,許女士求助媒體,要求開發商退房。

  收房竟遇窩心事

  許女士購買的新房是張家港市**房地產公司在句容城區開發的陽光花園小區*幢**室。許女士說,因為地理位置優越,交通便捷,且房地產開發公司在句容具有一定的信譽,她才在那里訂了房。沒想到,新房未入住,便傷痕累累。

  記者接到投訴后,于8月11日下午前去采訪。記者在現場看到,房頂上傷痕累累,地上全是掉下來的水泥塊。記者數了一下,明顯被鉆通的窟窿就有24處。而陽臺的地面,竟被樓下鉆出兩個洞。許女士告訴記者,新房按合同應在2005年底交付,但一直拖到幾天前才拿到鑰匙。作為另外一家房產公司的售樓小姐,許女士聲稱,還是第一次碰到這種事,而且就發生在自己身上。

  那么,怎么會“多”出這么些個窟窿呢?許女士找到四樓的主人。在四樓裝潢的木工師傅在查看后也感到十分意外,他特地取來用于鋪設木地板用的電鉆,10厘米長是鉆頭撐死了只能鉆個7厘米。看來,惟一問題是水泥現澆板的厚度和水泥的強度存在問題。于是,許女士找到**房地產公司負責句容的營運執行官張某宇進行交涉。對此,這位張先生不是說樓板的質量是達標的,就是以不著邊際的玩笑來調侃。去了多次,一直沒有解決實際問題。

  求助遭遇踢“皮球”

  開發商置之不理,無奈之下,許女士只好把解決問題的希望寄托在句容市工程質量監督站。沒料到,有關人員的答復是:要檢測樓板是否符合標準,必須掀掉四樓的木地板,但四樓主人堅決不答應。這讓許女士欲哭無淚,只好請求退房。

  記者就此采訪了句容質監站負責人丁某祥。他說,我們只對工程質量有管理權,而且,只是對施工過程中的質量有監督權。對于房地產我們沒有管理權,竣工驗收備案只看相關手續資料是否齊全。對于出現的具體質量問題,我們鼓勵業主去打官司。再說,陽光花園的樓盤已通過竣工驗收,成品房出現的問題應該去找房管處。至于許女士的新房出現這類問題,丁某祥說,究竟是不是質量問題,還不好下結論,要通過鑒定,用數據說話。不過,即使是施工過程中出現的問題,我們也只好協調去解決,沒有什么強制權。當記者又詢問該如何查找和鑒定樓板被打穿的原因時,丁某祥說:“我們沒有這個資格,要請鎮江的有關單位來做,這需要業主花錢。”丁某祥最后對記者說,現在賣房的人都很難講話,我們協調一些矛盾也難作到各方滿意,所以,還是希望業主遇到房屋質量問題時,最好去打官司,因為法律是公平的。

  記者隨即來到句容市房管處,采訪了房地產開發管理科負責人畢某波。他說,鑒定樓板被鉆通是不是質量問題,毫無疑問是質監站管理的范疇,只有質監部門驗收通過后,我們才根據有關材料向開發商核發售樓許可證。接著,畢某波向記者出具了陽光花園的竣工驗收合格報告,上面有句容質監站印章和相關負責人的簽字。

  建設局質監部門到底有沒有責任監督商品房質量?對出現的問題,有沒有進行處理的權力?記者采訪了一些業內人士。他們說,在房地產開發過程中,具體對質量負責的有五方單位,即:勘察單位、設計單位、建設單位、施工單位和監理單位。但是,對上述五方進行總的監督管理的,則是建筑工程質量監督站。如果出現質量問題,質監站完全有權責令責任人進行整改并進行處罰,對一般質量問題也有能力進行鑒定,對重大質量問題有義務組織或委托有資質的權威部門進行鑒定。記者隨后還查閱了《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程質量管理條例》等法律法規,其中諸多條款都賦予了建設行政主管部門的監督責任。

  面對求助無門的境地,許女士顯得很是無奈。

  退房要求被同意

  對于許女士購買的新房出現的問題怎么判定,一位張姓工程師說,如果只有一層樓板被鉆通,不能排除木工造成的原因。現在上下兩層樓板都有被鉆通的現象,一般只有兩種可能:一是水泥樓板的厚度不達標,二是水泥的標號不達標。這位工程師隨手從抽屜里拿出一把游標卡尺說,要測量樓板的厚度很簡單,只要用卡尺量一下就可以了。而且,并不一定要掀掉四樓的地板,在許女士的新房同樣可以測量。張工程師解釋說,在已被鉆通的窟窿附近再打通一個孔,用游標卡尺伸進去一量即可。或者,另選幾個點鉆通進行測量,這樣也不會對四樓造成大的破壞,當然,肯定是,根本不需要將四樓的木地板全部掀掉。

  8月17日,記者又來到**房地產公司句容售樓處采訪了營運執行官張某宇。張某宇說,到目前為止,句容質監站還沒有組織人員對樓板的質量問題進行檢測。關于許女士購買的房子,他們已同意她退房,所以再進行檢測似乎沒有必要了。當記者想繼續了解其他情況時,張某宇說,他只負責樓盤銷售,而**房地產公司句容分公司的負責人是“姚局”。為此,記者詢問,“姚局”是什么人?張某宇自豪地說,“姚局”是原句容市建設局副局長,他退下來了,我們公司請他任總經理。于是,記者希望通過張某宇聯絡到“姚局”,但一直沒有消息。

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