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答： 按照住房制度改革方案，未列入可出售范圍內的公有居住房屋，可以進行承租權的轉讓；列入可出售范圍內的公有居住房屋，不得進行承租權的轉讓。
　　有下列情形之一的公有居住房屋，不得進行承租權的轉讓和交換：
　　（一）整幢獨用的花園住宅；
　　（二）屬部隊、宗教團體所有或者在學校校園內的；
　　（三）產權不明晰的；
　　（四）承租人拖欠租金尚未結清的；
　　（五）依法代管或需要落實政策的；
　　（六）已列入戶籍凍結范圍的；
　　（七）承租人在承租房屋內擅自搭建的；
　　（八）列入本市危棚簡屋改造或者住房成套改造計劃的；
　　（九）其他依法應當由出租人收回的。
　　代理經租房屋承租權轉讓和交換的，應當征得房屋所有權人同意。
　　除上述情形外，出租人應當同意承租人進行房屋承租權的轉讓和交換。