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上周，國務院常務會議出臺了旨在鼓勵住房消費、促進房地產市場健康發展的幾項措施。 除了再次強調加大保障性住房建設力度以外, 最受百姓關注的、也是業界最關心的兩大焦點問題——二套房貸和二手房交易營業稅的相關政策, 也作出了一定調整。

新政策將現行個人購買普通住房超過5年(含5年)免征營業稅的政策，改為超過2年(含2年)轉讓即免征營業稅；將個人購買普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額征收營業稅，改為按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅。

在新政出臺第一天，咨詢二手房營業稅的人數明顯增加。北京某地稅局的負責人表示，現在咨詢的人數較平時增加四成，不過，由于國務院剛剛發布二手房稅收新政，關于二手房交易稅執行的具體實施細則還有待上級部門發布。

除了地稅部門外，到二手房中介咨詢新政策的人數也明顯增加。北京鏈家地產市場部研發主任王志偉表示，“初步統計，昨天來鏈家咨詢二手房稅收的人數較平時增加有四到五成”。

營業稅稅率占到了房屋總價的5.5%，在二手房交易費用中營業稅所占份額最大。可以相信，二手房營業稅執行細則出臺后，低迷的二手房交易情況會有明顯改善。

業內人士認為，此次政策涉及面和力度都是前所未有的，政策不僅針對購房者，還針對房地產開發商，保障性住房、新建商品房、二手房等房地產行業涉及的三大市場都有涉及，相信政策出臺將對樓市起到提振作用。

然而，中國樓市已經調整一年多了，樓市新政會徹底扭轉樓市的低迷局面嗎？

除了政策外，樓市能否復蘇還與宏觀經濟、開發商自身的調整等因素有關。明年對于樓市來講仍是相對艱難的一年，更多房地產商會面臨資金壓力，因此，房地產企業調整策略是必須的。

此外如何樹立房地產業的信心也是樓市回暖的關鍵所在，而這種信心的恢復是需要時間的。

不可忽視的是，二手房交易營業稅的調整, 加上了 “暫行一年” 的前綴。專家認為，這一時間限制一方面是為了刺激消費, 緩解購房者的觀望, 更重要的目的是防范可能產生的房地產投機。 如果一年里營業稅的優惠政策沒有產生效果, 則可以延長；如果引起了市場的投機盛行, 則可以取消或再次調整。