近日，住建部、央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知，明確對于商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房的認(rèn)定執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)，部分銀行已經(jīng)開始比照規(guī)定執(zhí)行。這意味著炒房的投機需求將得到進(jìn)一步遏制，地產(chǎn)調(diào)控的各項措施正在被不斷細(xì)化和落實。不過，由于我國的房屋登記體制尚不完善、信息聯(lián)網(wǎng)程度有限，二套房的核查在執(zhí)行時仍有不少漏洞可鉆，這些“硬傷”都還需要逐步解決。
此次二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求，住房套數(shù)依據(jù)擬購房家庭成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量認(rèn)定，對于在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)中已有登記住房、或已利用貸款購買過住房、或已有住房的借款人，執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。這意味著二套房的認(rèn)定包括幾種情況，一是家庭已登記一套(及以上)住房，借款人首次申請利用貸款購房;二是借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，再次申請貸款購房;三是貸款人確信借款人家庭已有一套(及以上)住房。
出臺“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)雖然是“國十條”方針下政策細(xì)則的落實，不過在一二線城市商品住宅市場成交量持續(xù)低迷的大背景下，該項政策對市場的影響不容小覷。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，6月首周北京市期房住宅成交量僅為577套，環(huán)比5月最后一周下降17.7%，較5月初下降56.9%。現(xiàn)房住宅成交量為167套，環(huán)比下降了4.0%。
顯然，二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在打擊投機需求的同時，也影響了部分改善型置業(yè)群體，并使剛性需求進(jìn)一步觀望，這種氣氛將使樓市成交量維持低迷的趨勢，從而加快房價的調(diào)整壓力。從歷史上看，每次房貸政策轉(zhuǎn)變，都會對樓市起到至關(guān)重要的作用。相比2007年出臺的二套房政策，本次二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、覆蓋面更廣，如果得到有效執(zhí)行，將使投機性購房者更加謹(jǐn)慎，從而進(jìn)一步遏制炒房行為。
不過一些業(yè)內(nèi)人士也指出，盡管新政“認(rèn)房又認(rèn)貸”，但是目前國內(nèi)現(xiàn)有的房屋管理信息系統(tǒng)還不能滿足聯(lián)網(wǎng)核查的需求，這些“硬傷”制約了政策的有效執(zhí)行。
從現(xiàn)有條件來看，不同城市不同地區(qū)的房屋登記信息還未完全聯(lián)網(wǎng)，無法實現(xiàn)交互查詢。比如，現(xiàn)有系統(tǒng)無法查詢購房人在外地的購房記錄，因此有可能不被認(rèn)定為二套房。另外，市場配套設(shè)施不完善，也給政策執(zhí)行造成了一定難度。而在目前信息聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，銀行對借款人名下房產(chǎn)信息的核對也將耗費大量人力物力，這些基礎(chǔ)硬件問題都還亟待解決。
好在決策層已經(jīng)認(rèn)識到了新政在執(zhí)行過程中可能存在的問題，提出加快建設(shè)房屋登記系統(tǒng)，要求在2010年年底前各設(shè)區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。隨著政策的落實和配套措施的完善，二套房新規(guī)有望得到逐步執(zhí)行。
近日，住建部、央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知，明確對于商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房的認(rèn)定執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)，部分銀行已經(jīng)開始比照規(guī)定執(zhí)行。這意味著炒房的投機需求將得到進(jìn)一步遏制，地產(chǎn)調(diào)控的各項措施正在被不斷細(xì)化和落實。不過，由于我國的房屋登記體制尚不完善、信息聯(lián)網(wǎng)程度有限，二套房的核查在執(zhí)行時仍有不少漏洞可鉆，這些“硬傷”都還需要逐步解決。
此次二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求，住房套數(shù)依據(jù)擬購房家庭成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量認(rèn)定，對于在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)中已有登記住房、或已利用貸款購買過住房、或已有住房的借款人，執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。這意味著二套房的認(rèn)定包括幾種情況，一是家庭已登記一套(及以上)住房，借款人首次申請利用貸款購房;二是借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，再次申請貸款購房;三是貸款人確信借款人家庭已有一套(及以上)住房。
出臺“認(rèn)房又認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)雖然是“國十條”方針下政策細(xì)則的落實，不過在一二線城市商品住宅市場成交量持續(xù)低迷的大背景下，該項政策對市場的影響不容小覷。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，6月首周北京市期房住宅成交量僅為577套，環(huán)比5月最后一周下降17.7%，較5月初下降56.9%。現(xiàn)房住宅成交量為167套，環(huán)比下降了4.0%。
顯然，二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在打擊投機需求的同時，也影響了部分改善型置業(yè)群體，并使剛性需求進(jìn)一步觀望，這種氣氛將使樓市成交量維持低迷的趨勢，從而加快房價的調(diào)整壓力。從歷史上看，每次房貸政策轉(zhuǎn)變，都會對樓市起到至關(guān)重要的作用。相比2007年出臺的二套房政策，本次二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、覆蓋面更廣，如果得到有效執(zhí)行，將使投機性購房者更加謹(jǐn)慎，從而進(jìn)一步遏制炒房行為。
不過一些業(yè)內(nèi)人士也指出，盡管新政“認(rèn)房又認(rèn)貸”，但是目前國內(nèi)現(xiàn)有的房屋管理信息系統(tǒng)還不能滿足聯(lián)網(wǎng)核查的需求，這些“硬傷”制約了政策的有效執(zhí)行。
從現(xiàn)有條件來看，不同城市不同地區(qū)的房屋登記信息還未完全聯(lián)網(wǎng)，無法實現(xiàn)交互查詢。比如，現(xiàn)有系統(tǒng)無法查詢購房人在外地的購房記錄，因此有可能不被認(rèn)定為二套房。另外，市場配套設(shè)施不完善，也給政策執(zhí)行造成了一定難度。而在目前信息聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，銀行對借款人名下房產(chǎn)信息的核對也將耗費大量人力物力，這些基礎(chǔ)硬件問題都還亟待解決。
好在決策層已經(jīng)認(rèn)識到了新政在執(zhí)行過程中可能存在的問題，提出加快建設(shè)房屋登記系統(tǒng)，要求在2010年年底前各設(shè)區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。隨著政策的落實和配套措施的完善，二套房新規(guī)有望得到逐步執(zhí)行。
