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    破解經(jīng)濟(jì)適用房的迷局
    發(fā)布時(shí)間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,058 ℃

      1999年,當(dāng)中國需要實(shí)施住宅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候,政策設(shè)計(jì)者怕工薪階層工資收入和房價(jià)不“和諧”,買不起商品房,設(shè)計(jì)出了經(jīng)濟(jì)適用房,這種“帶有保障性質(zhì)的商品房”,并且希望70%的人消費(fèi)這種房子。

      但是,沒有想到的是,由于當(dāng)時(shí)的土地價(jià)格不高,政府提供劃撥地和商品房用地相差無幾,商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格同樣也相差不濟(jì),于是經(jīng)濟(jì)適用房被冷落。

      還有讓政策設(shè)計(jì)者沒有想到的是,隨后商品房市場的紅火,當(dāng)初擔(dān)心的很多人買不起商品房的現(xiàn)象并沒有出現(xiàn),而且房價(jià)持續(xù)快速上升。

      當(dāng)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格相差越來越大,越來越多的人買不起商品房,買不起房子的人寄希望于經(jīng)濟(jì)適用房,經(jīng)濟(jì)適用房的保證性能 被 突出出來。

      這些年經(jīng)濟(jì)適用房的問題非常之多,諸如開豪車買經(jīng)濟(jì)適用房、作弊購買經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)適用房用于出租等等,人們的視線基本都聚焦政府開發(fā)量不夠、審查不嚴(yán)格上面,在不完善的制度面前基本繳械投降,在房價(jià)快速增高的社會矛盾越來越尖銳的背景下,經(jīng)濟(jì)適用房的問題于此相輔相成。

      2010年5月30日《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道:天通苑經(jīng)濟(jì)適用房2005年的售價(jià)為2650元/平米,現(xiàn)在二手房市場的交易平均價(jià)格約為15000元/平米;其中,100平米左右小戶型均價(jià)可達(dá)16000—17000元/平米,而200平米左右大戶型,均價(jià)也在12000—13000元/平米左右。

      通過這個(gè)收益率566%的案例,就很容易得出經(jīng)濟(jì)適用房的迷局。

      根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)適用房的政策,經(jīng)濟(jì)適用房一旦售出,其保障性一面就失去了,只要交納為數(shù)不多的土地收益金就轉(zhuǎn)化為商品房了,巨大的收益讓需求變得無止境,而政府的供應(yīng)能力和供應(yīng)興趣不足,矛盾越來越尖銳,各級政府只能是在道德底線上掙扎開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房。

      這樣的政策設(shè)計(jì)只能讓社會在需求無止境和供應(yīng)有限的迷局中掙扎。

      解決這個(gè)迷局的辦法只有改革經(jīng)濟(jì)適用房制度,在經(jīng)濟(jì)適用房一時(shí)半時(shí)還不能取消的背景下,改革特別必要。

      具體改革的思路就是,在理論上始終保持經(jīng)濟(jì)適用房的商品房和保障房的雙重性質(zhì),不能像現(xiàn)在這樣一旦銷售經(jīng)濟(jì)適用房的保障性就消失。

      具體做法是在戶型、檔次上降低經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)水準(zhǔn),在產(chǎn)品形態(tài)上保持它和商品房的差異,經(jīng)濟(jì)適用房作為存量房銷售的時(shí)候,作為出資人政府參與收益分成,政府專款用于經(jīng)濟(jì)適用房的再開發(fā),在一定程度上解決需求無止境供應(yīng)不足的局面。

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