12月9日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施。
將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，提高了5年內(nèi)二手房的交易成本，有利于遏制短期炒房行為，從而有利于實現(xiàn)二手房價格的穩(wěn)定。而二手房價格穩(wěn)定又有利于拉大二手房與新房之間的價格差距，從而增加二手房購買人數(shù)，達(dá)到一定程度上穩(wěn)定新房價格的目的。不過與此同時又需看到的是，即便提高5年內(nèi)二手房的交易成本，在當(dāng)前房價不斷飆升態(tài)勢下，炒賣二手房依然會有利可圖。而且部分炒房者可能因為預(yù)期房價會持續(xù)上漲，而將房屋貯留到5年之后再交易，這樣一來反倒可能減少市場上的二手房供應(yīng)量，從而存在反倒抬高二手房價格的可能性。更為重要的是，盡管房屋轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅名義上向轉(zhuǎn)讓者征收，但是房產(chǎn)交易的潛規(guī)則是由購房者承擔(dān)轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅，這樣一來炒房者增加的稅收負(fù)擔(dān)就可能被轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上，結(jié)果導(dǎo)致取消二手房交易稅收優(yōu)惠不但難對炒房者起到阻遏作用，反倒可能進(jìn)一步加重購房者的負(fù)擔(dān)。
其實，對于遏制炒房與穩(wěn)定房價來說，開征物業(yè)稅是更為有效的手段。取消二手房交易稅收優(yōu)惠針對的只是進(jìn)行交易的房屋，而開征物業(yè)稅將一切空置房屋均納入政策針對范圍之內(nèi)，無論空置房是否交易、幾年內(nèi)交易均須繳納物業(yè)稅，從而加重炒房者的房屋持有成本；而且取消二手房交易稅收優(yōu)惠實際上只是一定程度上減少炒房者的收益，而征收物業(yè)稅并將稅率制定在一定程度上，則可以讓炒房者得不償失，不但無利可圖甚至可能虧本。另外，取消二手房交易稅收優(yōu)惠針對的僅是二手房，而對空置房征收物業(yè)稅則將空置的新房一并包括進(jìn)去，從而可以遏制開發(fā)商囤積房源待價而沽行為，促使其為降低房屋持有成本而通過降價盡快消化房源。所以，對空置房開征物業(yè)稅才是穩(wěn)定房價更為有力的利器。
而對于穩(wěn)定房價來說，更為根本的則是要遏制地方政府通過房地產(chǎn)市場謀利的沖動與能力。盡管炒房確是造成房價高漲的原因之一，但是地方政府從房地產(chǎn)市場謀取巨額利益卻是造成房價畸漲的更重要因素，唯有遏制地方政府通過房地產(chǎn)市場謀利的沖動與能力，才能對畸高房價起到根本治理之效。這就要求必須通過諸多行之有效的舉措割斷地方政府與房地產(chǎn)市場的利益關(guān)連，如自上而下地強制推行土地限價招投標(biāo)；改革中央與地方對于土地出讓金的分配比例，減少地方政府對于土地出讓金的留成；開征物業(yè)稅將土地出讓收益全額納入財政當(dāng)中，避免土地出讓金成為地方政府隨意支配的“錢袋子”，等等。唯其如此，地方政府通過房地產(chǎn)市場謀利的沖動與能力才能受到有效遏制，房屋價格才有真正實現(xiàn)穩(wěn)定的可能。
決策機(jī)關(guān)所以遲遲沒有出臺包括開征物業(yè)稅在內(nèi)更為有力的穩(wěn)定房價舉措，或是擔(dān)心房價下滑會影響經(jīng)濟(jì)增長。其實，房價高漲雖然一定程度上拉動了經(jīng)濟(jì)增長，但是像當(dāng)前這樣房價畸漲是在為房地產(chǎn)市場制造巨大的泡沫，會給金融體系與宏觀經(jīng)濟(jì)運行埋藏下巨大的隱患，畸漲的房價不能受到控制，從長遠(yuǎn)來看對經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會有害無益。同時房價畸漲更造成許多民眾買不起房，無力實現(xiàn)安居夢想。所以，當(dāng)前決策者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的力度，采取更為有力、有效的調(diào)控舉措，盡快擠壓房地產(chǎn)市場中業(yè)已存在的泡沫，避免其越積越大，以給金融體系與宏觀經(jīng)濟(jì)運行提供更為堅實的保障，同時也讓更多的民眾能夠更快地實現(xiàn)安居夢想。
