[簡要案情]
江某花60萬購商品房一套，入住后卻發(fā)現(xiàn)來自與該房屋相鄰立交橋的噪聲晝夜不斷，生活被噪聲嚴(yán)重侵?jǐn)_，一家人都出現(xiàn)不適癥狀。江某向市環(huán)境監(jiān)測中心提出申請，對其房屋的噪聲進行檢測。 檢測結(jié)果為：該套房屋晝間的噪聲達(dá)國家3～4類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，夜間均為超4類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，適合居住的噪聲標(biāo)準(zhǔn)為0～2類，3類適用于工業(yè)區(qū)，4類適用于城市中交通干線道路兩側(cè)區(qū)域、穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。于是，江某認(rèn)為開發(fā)商出售給自己的房屋完全不適合居住，存在重大質(zhì)量瑕疵。
江某多次找開發(fā)商要求退房，均遭拒絕。江某與開發(fā)商協(xié)商退房未果，以“噪聲超標(biāo)、完全不適合居住”為由訴至法院 。
[爭議焦點]
一種意見認(rèn)為，開發(fā)商不是噪聲污染的加害者，房屋質(zhì)量符合合同約定，故不應(yīng)退房;另一意見認(rèn)為，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)對房屋的規(guī)劃和設(shè)計負(fù)責(zé)，提供不適宜居住的房屋，應(yīng)當(dāng)判決退房。
[律師解析]
本案并不是環(huán)境污染侵權(quán)之訴，因此不須討論環(huán)境污染責(zé)任由誰承擔(dān)的問題。江某與開發(fā)商簽訂合同的目的是取得適于居住的房屋。因此開發(fā)商提供的房屋應(yīng)當(dāng)符合這一合同目的，否則就是違約。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》明確規(guī)定：“在進行建設(shè)設(shè)計前，應(yīng)對環(huán)境及建筑物內(nèi)外的噪聲源作詳細(xì)的調(diào)查與測定，并應(yīng)對建筑物的防噪間距、朝向及平面布置等作綜合考慮。在進行上述設(shè)計后仍不能達(dá)到室內(nèi)安靜要求時，應(yīng)采取建筑構(gòu)造上的防噪措施。” 由此可以看出，開發(fā)商進行住宅開發(fā)，必須在規(guī)劃與設(shè)計方面保證房屋的防噪性能，否則房屋就會存在質(zhì)量問題。開發(fā)商提供給江某的房屋噪聲嚴(yán)重超標(biāo)，完全不適于居住，是嚴(yán)重違反合同默示義務(wù)的。因此，法院應(yīng)當(dāng)判決退房。
此案告訴我們，如何處理居住環(huán)境與交通噪聲污染之間的矛盾，已成為一個不容回避、必須破解的課題，開發(fā)商在進行住宅開發(fā)時應(yīng)當(dāng)考慮噪聲影響。
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