為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和存量房的流通，滿足居民改善居住條件的需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》及有關(guān)規(guī)定，1999年建設(shè)部出臺(tái)了《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》，規(guī)定已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的房改房可以上市出售，但有下列八種情形之一的不得上市出售：
(一)以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;
(二)住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;
(三)處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;
(四)產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的;
(五)已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;
(六)上市出售后形成新的住房困難的;
(七)擅自改變房屋使用性質(zhì)的;
(八)法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。
另外還規(guī)定，個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房(指標(biāo)準(zhǔn)價(jià)房)，還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面意見;在出賣時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交國(guó)有土地使用權(quán)出讓金或土地收益，以及交納其他稅費(fèi)等。《貴州省房改房上市交易試行辦法》也規(guī)定了類似內(nèi)容。對(duì)于賣房款，辦法規(guī)定，以成本價(jià)購(gòu)買的住房，其交易收入按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后歸住房所有權(quán)人所有。以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房可以先按照成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款，全部產(chǎn)權(quán)歸住房所有權(quán)人所有后再進(jìn)行交易，交易收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸住房所有權(quán)人所有。也可以直接進(jìn)行交易，按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后，交易收入由住房所有權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位按房屋的產(chǎn)權(quán)比例分成。原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后，納入地方住房基金專戶管理，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。
