【本報(bào)北京訊】 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)土資源部、人民銀行共同制定了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，并于5月13日頒布施行。該辦法對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用房的戶型標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、銷售價(jià)格進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
為適應(yīng)中低收入家庭購(gòu)房需求，防止經(jīng)濟(jì)適用住房戶型過(guò)大，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障功能，《辦法》規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。
同時(shí)，《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的租售價(jià)格作了嚴(yán)格限定。經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)予以公示。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得超過(guò)公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。租金標(biāo)準(zhǔn)由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3%利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。
據(jù)介紹，為了使政府有限的財(cái)力和資源，真正用于保障收入較低、住房較困難的家庭，《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象和面積標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房：有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象；無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭；家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》還規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)必須符合有關(guān)國(guó)家質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求，符合小康居住目標(biāo)。建設(shè)單位對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。(阮煜琳)
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已累計(jì)建成經(jīng)濟(jì)適用房近五億平方米
1988年至2003年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)竣工面積已達(dá)4.7億平方米，解決了600萬(wàn)戶中低收入家庭的住房問(wèn)題。1988年至2003年，居民購(gòu)、建經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)支出金額超過(guò)5000億元。
建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近幾年來(lái)，
各地積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，取得了明顯成效。首先，適應(yīng)了中低收入家庭購(gòu)房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇、山東、湖南等省市分別為40多萬(wàn)戶中低收入家庭提供了經(jīng)濟(jì)適用住房。南京市2003年經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積占同期商品住宅竣工面積的27%。
其次，促進(jìn)了居民住房消費(fèi)。1988年至2003年，居民購(gòu)、建經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資、合作建房)累計(jì)支出金額超過(guò)5000億元。北京市1988年至2003年經(jīng)濟(jì)適用住房銷售金額達(dá)到91億元。
第三，優(yōu)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，平抑了商品房?jī)r(jià)格的不合理上漲。全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房平均銷售價(jià)格低于同期商品住宅平均銷售價(jià)格，對(duì)平抑商品住宅價(jià)格起到積極作用。
同時(shí)，緩解了城市舊城改造和房屋拆遷矛盾。北京、青島、南昌等城市30%以上的經(jīng)濟(jì)適用住房用于安置被拆遷居民；福州市有47%的經(jīng)濟(jì)適用住房用于市政重點(diǎn)工程的拆遷安置。
建設(shè)部官員表示，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一般在城郊結(jié)合部，由于實(shí)行政府組織、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，改善了周邊環(huán)境，提升了城市功能。
特約編輯：宋廣偉
