第一章 總則
第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決本市城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)建設(shè)部等五部委《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《山西省人民政府關(guān)于建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度的通知》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的管理和使用。
第三條 城鎮(zhèn)廉租住房是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有本市城?zhèn)常住居民戶口且住房困難的最低收入家庭提供租賃住房補(bǔ)貼、租金核減或以低廉租金配租的普通住房。
第四條 符合本市人民政府規(guī)定的住房困難的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。
家庭年收入符合市政府當(dāng)年確定的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭，為最低收入家庭；最低收入家庭中人均使用面積在7.54平方米（含）以下的家庭，為住房困難的最低收入家庭。
第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。
實(shí)物配租，是指市、縣人民政府向符合條件的特殊對象直接提供住房，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市、縣人民政府的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金核減。
第六條 廉租住房的運(yùn)作由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的組織協(xié)調(diào)工作。
建設(shè)、財(cái)政、民政、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門按照職能做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
縣（區(qū)）建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房審核、補(bǔ)貼、配租等具體管理工作。
第二章 廉租住房資金及配租住房來源
第七條 本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的資金來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則，主要包括：
一、市、縣財(cái)政預(yù)算安排的資金。其中：城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，市級財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)30%；平定、盂縣、郊區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分全部由本級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二、住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房的補(bǔ)充資金；
三、社會捐贈的資金；
四、其他渠道籌集的資金。
第八條 本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶儲存，專款專用，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，不得挪作他用。
第九條 實(shí)物配租的廉租住房來源。
一、政府出資收購的舊住房和低價(jià)位商品房；
二、社會捐贈的房屋；
三、騰空的公有住房；
四、廉租住房供應(yīng)對象現(xiàn)承租的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；
五、其他渠道籌集的住房。
第十條 實(shí)物配租的廉租住房只租不售。實(shí)物配租原則上對符合廉租住房條件的孤老、殘疾、烈屬等特殊家庭，提供按配租標(biāo)準(zhǔn)與人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊?/p>
第十一條 政府出資收購的舊住房和低價(jià)位商品房作為廉租住房的免交房產(chǎn)稅、營業(yè)稅。
第三章 廉租住房的申請、審核
第十二條 申請享受本市廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
一、家庭月收入符合本市民政部門規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門連續(xù)救助6個(gè)月以上；
二、家庭人均使用面積在7.54平方米（含）以下；
三、家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上，其他成員戶口遷入此處滿2年以上；
四、家庭人數(shù)為兩人或者兩人以上，家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。
第十三條 申請家庭應(yīng)當(dāng)推選出具有完全民事能力的申請人，由申請人向縣（區(qū)）建設(shè)局提出書面申請，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料；
一、民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；
二、廉租住房申請表；
三、家庭成員身份證明；
四、家庭成員戶籍證明；
五、現(xiàn)居住地的住房證明；
六、民政部門發(fā)放的優(yōu)撫證件；
七、其它相關(guān)證明。
第十四條 縣（區(qū)）建設(shè)局收到申請后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核，經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期限為15日，經(jīng)公示無異議的予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。
第十五條 縣（區(qū)）建設(shè)局對經(jīng)登記公示無異議的，對于屬于申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候，對于屬于申請租金核減的家庭，通知產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金核減。
第十六條 縣（區(qū)）建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照輪候順序，對申請人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公示。
在輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣（區(qū)）建設(shè)局申報(bào)，經(jīng)審核不符合申請條件的取消輪候。
享受租賃住房補(bǔ)貼的申請人應(yīng)與出租人簽訂合同報(bào)縣（區(qū)）建設(shè)局批準(zhǔn)后，按規(guī)定向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并由縣（區(qū)）建設(shè)局將補(bǔ)貼資金直接撥付出租人用于沖減房屋租金。
第十七條 縣（區(qū)）建設(shè)局對年內(nèi)登記符合廉租住房條件的對象，每季向市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次。對已發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租房和實(shí)行租金核減的對象每半年報(bào)告一次。
市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)縣（區(qū)）建設(shè)局報(bào)告的登記對象和已發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房和實(shí)行租金核減的情況，綜合平衡后向縣（區(qū)）建設(shè)局下?lián)苁屑壺?cái)政配套的資金及配租房源。
第四章 廉租住房的管理
第十八條 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)按公有住房租金的50%執(zhí)行。
第十九條 租賃住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市場租金平均標(biāo)準(zhǔn)和廉租租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算，經(jīng)調(diào)查我市2005年市區(qū)市場租金平均為每平方米使用面積6.5元，以后隨變動及時(shí)調(diào)整。平定、盂縣、郊區(qū)根據(jù)本地情況另行測定。
第二十條 廉租住房補(bǔ)差面積（包括自有私房和承租公房面積）每戶不足10平方米的按補(bǔ)貼10平方米計(jì)算。
第二十一條 符合廉租住房保障條件的家庭，只能承租一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》俊?/p>
