大連市沙河口區(qū)新華街184號樓，建成于上世紀(jì)90年代后期。前不久，小區(qū)地下電纜發(fā)生故障后，居民家中停電整整兩天。為此，居民們打算動用公共維修基金利息修復(fù)電纜。然而，社區(qū)查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，基金利息根本沒有開戶。錢哪兒去了?記者體驗(yàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)人查詢公共維修基金的過程很難。(《半島晨報(bào)》11月24日)
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房屋維修基金去了哪里
房屋維修基金是房子的“養(yǎng)老錢”，少則幾千元，多則上萬元，這對購房者而言不是一筆小錢。全國各地的住宅專項(xiàng)維修資金加起來，更是一筆巨款。現(xiàn)在這筆錢交了上去，它發(fā)揮作用了嗎?交錢之后，業(yè)主們享受到了什么?在很多地方，房屋維修金不僅幾成糊涂賬，而且大量維修金躺在賬戶上“睡大覺”，不發(fā)揮作用。
有媒體曾報(bào)道，武漢市從2000年起開始征收房屋公共維修基金，個(gè)人繳納比例為房款的2%。到2009年底，全市房屋公共維修基金總額已達(dá)38億多元。數(shù)目龐大的維修基金，目前利用率低下，十年來用出了2000萬元。而北京市有130億元房屋維修資金，使用不到300萬元。一方面是許多老房子急著用錢維修，另一方面是巨額房屋維修金在閑置;一方面是社會和公眾對這筆巨款十分關(guān)注，另一方面是房屋維修金的使用情況幾乎不對社會公平。這種現(xiàn)象并非一些地方獨(dú)有，而是一個(gè)全國普遍的現(xiàn)象。更重要的是，房屋維修基金經(jīng)過多年積存，其利息早超過本金，可在一些地方，基金利息居然根本沒有開戶，這筆巨額資金可能正遭受腐敗分子侵蝕。如何讓這筆巨資真正取之于民、用之于民，是一個(gè)群眾十分關(guān)心和關(guān)注的問題。
房屋維修基金的性質(zhì)
從性質(zhì)而言，房屋維修金屬于全體業(yè)主所有，是業(yè)主為維護(hù)房屋而提前預(yù)付的資金，政府只是代管這筆資金。可現(xiàn)實(shí)是，業(yè)主交了錢后，似乎房屋維修金就與業(yè)主無關(guān)了。如今這筆本屬于業(yè)主的資金，卻躺在職能部門的賬戶上，既沒發(fā)揮出應(yīng)有作用，也不歸還業(yè)主。如果城市房屋維護(hù)真的不需要這么多錢，就應(yīng)當(dāng)降低房屋公共維修基金的繳納比例，并將多出的錢退還給業(yè)主。但巨額房屋維修金躺在賬戶上“睡大覺”，并非因?yàn)榉课莶恍枰S修、維護(hù)，而是因?yàn)樵S多群眾根本就不知道這筆錢的存在，更不知道如何申請使用這筆錢。
2007年，建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，明確規(guī)定，房產(chǎn)主管部門及業(yè)主委員會每年應(yīng)向業(yè)主公示住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。可事實(shí)上，我們很少能看到職能部門或業(yè)主委員會向業(yè)主通報(bào)住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)情況。這一方面導(dǎo)致公眾對住宅專項(xiàng)維修資金認(rèn)識模糊，遇到本可以動用專項(xiàng)維修資金的事項(xiàng)，卻不知如何使用。另一方面，也不利于資金的監(jiān)管和安全。按規(guī)定，住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后的住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，可住宅專項(xiàng)維修資金被挪用，甚至被用于炒股的事件時(shí)有發(fā)生。
因此，職能部門要把有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金的政策多向群眾宣傳，還要切實(shí)地將住宅專項(xiàng)維修資金的使用、結(jié)余情況定期向社會公布。也有必要擴(kuò)大房屋維修金的使用渠道，降低申請門檻，將多出來的房屋維修金用于小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化小區(qū)的環(huán)境等。最后，紀(jì)檢、審計(jì)等職能部門要對這筆錢進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
