最高人民法院于今年5月份公布了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱兩部司法解釋),將于10月1日起實施。 最高人民法院于今年5月份公布了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
最高人民法院于今年5月份公布了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱兩部司法解釋),將于10月1日起實施。
最高人民法院于今年5月份公布了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱兩部司法解釋),將于10月1日起實施。
兩部司法解釋解答了廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,諸如:業(yè)主身份的界定、專有部分和共有部分的劃分、面積的計算方法、業(yè)主權(quán)利義務(wù)的范圍、車位車庫糾紛處理、利害關(guān)系業(yè)主的認(rèn)定;物業(yè)服務(wù)合同對業(yè)主的約束力、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違約責(zé)任承擔(dān),業(yè)主妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的責(zé)任承擔(dān)等。從而為妥善處理物業(yè)服務(wù)糾紛,化解物業(yè)管理中的矛盾,規(guī)范物業(yè)管理起到重大作用。
沒有產(chǎn)權(quán)證能否當(dāng)業(yè)主?
[案例]鄭女士購買了我市某小區(qū)商品房一套,但開發(fā)商因為手續(xù)不全等原因,遲遲未給鄭女士辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。一年之后,鄭女士因樓內(nèi)公共部分的使用問題與物業(yè)公司發(fā)生爭議,而物業(yè)公司認(rèn)為,鄭女士還沒有取得房屋產(chǎn)權(quán)證,不能算真正意義上的業(yè)主,無權(quán)對該公共部分提出要求。
[分折]本案涉及業(yè)主身份的界定問題。我國《物權(quán)法》第六章中提到 業(yè)主 的概念,但法律沒有對此作出規(guī)定。因此,在司法解釋中予以明確:依法登記取得或者依據(jù)生效法律文書,繼承或者受遺贈,以及合法建造房屋等事實行為取得專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。這是界定業(yè)主身份的一般原則。但在現(xiàn)實生活中,基于與開發(fā)商之間的商品房買賣民事法律行為,房屋購買人在己經(jīng)合法占有使用專有部分的情況下,仍未依法辦理所有權(quán)登記的情況大量存在。此種情況下,如果僅以是否己經(jīng)依法登記取得所有權(quán)作為界定業(yè)主身份的標(biāo)準(zhǔn),將與現(xiàn)實生活產(chǎn)生矛盾,對這部分人應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利會造成損害。因而有必要對其 業(yè)主 身份問題進(jìn)行特別規(guī)定,司法解釋明確:對這種情況下的 業(yè)主身份 可以認(rèn)定為《物權(quán)法》第六章所稱的 業(yè)主 。
由此可見,本案中鄭女士雖未辦理產(chǎn)權(quán)證,但應(yīng)認(rèn)定是該小區(qū)業(yè)主,有權(quán)對公共部分提出要求。
住改商可否擅自作主?
[案例]秦先生購買了某小區(qū)普通住宅一套,并將其改裝成藝術(shù)培訓(xùn)中心對外營業(yè)。秦先生的鄰居對此提出了異議,認(rèn)為該中心白天和晚上九點前產(chǎn)生的噪音影響了周圍人們尤其是老年人的休息,樓內(nèi)社會人員往來的增加也帶來安全隱患。于是向物業(yè)公司提出要求秦先生停辦。秦先生辯稱:在自己的房屋內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)并無不妥。
[分折]《物權(quán)法》77條規(guī)定:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。但在實踐中的做法是按多數(shù)來確定利害關(guān)系業(yè)主,這既沒有法律依據(jù),也違反了《物權(quán)法》77條立法目的。針對這種情況,司法解釋特別規(guī)定,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主
以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,不予支持。也就是說 住改商 必須經(jīng)整棟樓的全體業(yè)主同意才可進(jìn)行,相關(guān)利害關(guān)系的業(yè)主具有 一票否決權(quán) 。據(jù)此,本案中秦先生住改商的做法是違法的,應(yīng)自行糾正,還周圍鄰居一個安全、寧靜、舒適的居住環(huán)境。
車位、車庫使用,應(yīng)先滿足業(yè)主
[案例]祁先生最近在市區(qū)XX花苑買了一套商品房,在去辦理停車位租用手續(xù)時,才知道開發(fā)商己把所有的規(guī)劃車位賣給跟開發(fā)商關(guān)系密切的一個業(yè)主,然后再通過這個業(yè)主把車位零散地高價賣給其他業(yè)主。為此,祁先生非常生氣,找開發(fā)商理論,認(rèn)為開發(fā)商在車位充足的情況下應(yīng)該合理保證每一個有車業(yè)主的需求,不能將車位賣給關(guān)系戶。
[分折]車位、車庫屬于業(yè)主的專有部分還是全體業(yè)主的共有部分,應(yīng)該如何在業(yè)主中分配?
司法解釋此次著重解決了如何認(rèn)定建設(shè)單位己經(jīng)履行法律有關(guān) 首先滿足業(yè)主的需要 問題。根據(jù)規(guī)定,如果建設(shè)單位己經(jīng)按照規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位。車庫與專有部分的比例,將車位、車庫經(jīng)出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合《物權(quán)法》74條第一款有關(guān) 應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要 的規(guī)定??梢姡?guī)劃確定的配置比例是有法定性和確定性,業(yè)主在購買專有部分的時候?qū)Υ艘彩敲髦?,只有業(yè)主己經(jīng)按照配置比例或者租賃到車位、車庫,才應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其需要己經(jīng) 首先滿足業(yè)主 。本案開發(fā)商將所有規(guī)劃車位賣給關(guān)系戶,再由關(guān)系戶以高價賣給業(yè)主,顯然是與 應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主 的規(guī)定相背,希望開發(fā)商認(rèn)真聽取祁先生的意見,重新分配好車位。
物業(yè)公司未獲續(xù)聘無權(quán)再收費
[案例]某住宅小區(qū)物業(yè)管理合同到期后,業(yè)主委員。聘請了新的物業(yè)公司,但原物業(yè)公司卻一直以種種理由拒絕撤出,雙方協(xié)商未果訴至法院。原物業(yè)公司稱,物業(yè)合同到期后,該公司一直堅持為小區(qū)業(yè)主提供正常的物業(yè)服務(wù),業(yè)主享受了服務(wù),就應(yīng)該繳納相應(yīng)的物業(yè)管理費,物業(yè)公司只有在收到全部物業(yè)費后才能撤出。
[分折]《物權(quán)法》第76條規(guī)定:業(yè)主大會有權(quán)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。按照業(yè)主大會決定,業(yè)主委員代表業(yè)主,應(yīng)有請求解除物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利。業(yè)主委員會為物業(yè)服務(wù)合同的一方當(dāng)事人,但其不是欠費人。所以,如果確實存在欠費的情形,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在合同解除后,向拖欠物業(yè)費的業(yè)主提起起訴。
物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕撤出,并以存在事實物業(yè)服務(wù)為由要求業(yè)主支付物業(yè)費,對此,司法解釋的規(guī)定是:在物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)設(shè)施,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和由其代管的專項維修資金。如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以存在事實物業(yè)服務(wù)為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)費的,人民法院不予支持。
此次司法解釋取消了 事實服務(wù) 這個概念,有望從根本上解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)清退難、更換難的糾紛。因為物業(yè)公司拒不退出,業(yè)主有權(quán)利不交物業(yè)費,法院也不會支持物業(yè)公司討要物業(yè)費,物業(yè)公司沒有經(jīng)濟利益,自然也會不得不撤出。