(2002年10月24日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過
2008年9月10日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè),是指房屋和與其相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。
第五條 有兩個(gè)以上業(yè)主的新建住宅物業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè),推行物業(yè)管理。
第六條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、市容、城市管理綜合執(zhí)法、公安、民政、市政、園林、物價(jià)等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)的行政管理和服務(wù)工作。
第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆等項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo),監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第八條 業(yè)主享有下列權(quán)利:
(一)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見,行使表決權(quán);
(二)推選業(yè)主代表,選舉業(yè)主委員會(huì)成員,享有被選舉權(quán);
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(四)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(五)提出制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(六)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(九)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(三)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng);
(四)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,按時(shí)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);
(五)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生;
(六)按照規(guī)定交存或者續(xù)交專項(xiàng)維修資金;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)。
新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的物業(yè)項(xiàng)目,其配套的設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的地上、地下建筑物和設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場(chǎng)地,不得分割進(jìn)行物業(yè)管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對(duì)集中、便于管理的原則。物業(yè)管理區(qū)域劃分的具體辦法,由市人民政府規(guī)定。
第十一條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì):
(一)業(yè)主入住率達(dá)百分之五十以上;
(二)首位業(yè)主實(shí)際入住達(dá)到二年以上。
第十二條 業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益的組織。
下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(三)審定物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容,選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(四)制定、修改、審議物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的其他管理事項(xiàng);
(五)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用方案,并監(jiān)督實(shí)施;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)涉及業(yè)主共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十三條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足一百人的,全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì);業(yè)主人數(shù)在一百人以上的,可以按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表會(huì),代表業(yè)主履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。業(yè)主代表會(huì)的代表組成,不得少于三十五人。
業(yè)主代表在行使所代表業(yè)主的表決權(quán)前,應(yīng)當(dāng)事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,并在業(yè)主代表會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映所代表業(yè)主的意見。
業(yè)主代表以幢、門、樓層等為單位,由業(yè)主推選,并在推選后以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,業(yè)主、開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個(gè)月內(nèi),在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)核實(shí)并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
籌備組由業(yè)主三至七名,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、開發(fā)建設(shè)單位代表各一名組成。籌備組負(fù)責(zé)人由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表?yè)?dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為籌備組開展工作提供條件。
第十五條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;