非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪（《中華人民共和國(guó)刑法》第228條），是指以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
（一）客體要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪侵犯的客體是國(guó)家的土地管理制度。1988年4月12日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，其中規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”土地屬于國(guó)家或集體所有，國(guó)家嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)讓土地，但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。對(duì)于非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)的，顯然是對(duì)國(guó)家土地管理制度的嚴(yán)重侵犯。
（二）客觀要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為，
1、必須是違反土地管理法規(guī)的行為。土地管理法規(guī)，是指以《土地管理法》為代表的一系列土地管理法規(guī)。如《土地管理法》（1988年12月29日通過(guò)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于出讓國(guó)家土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》、《城鎮(zhèn)國(guó)家土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《土地管理法實(shí)施條例》等。
2、必須是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)的行為。土地管理法規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)認(rèn)時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦埋過(guò)戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管埋部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依法辦理過(guò)戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定，否則即為非法轉(zhuǎn)讓。
所謂倒賣(mài)土地使用權(quán)，是指將土地使用權(quán)非法出賣(mài)給他人，或者為了出賣(mài)而向他人收買(mǎi)、租借土地使用權(quán)等，有的是明碼標(biāo)價(jià)予以出賣(mài)；有的則是以某種形式掩蓋其土地的買(mǎi)賣(mài)，如明里購(gòu)買(mǎi)他人的廠房，暗里則是購(gòu)買(mǎi)廠房所占地的土地使用權(quán)；借買(mǎi)他人住宅之名行占他人住宅基地使用權(quán)之實(shí)等。
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪屬情節(jié)犯，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，才能構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪，所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指多次實(shí)施非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪行為的；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)數(shù)量較大的；牟取非法利益較大的；造成土地嚴(yán)重破壞或荒蕪的；等等。
（三）主體要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪主體。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第231條規(guī)定，單位亦能構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪。單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪的、對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條追究刑事責(zé)任。
（四）主觀要件
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且以牟利為目的，不以牟利為目的，不構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪。牟利不僅是行為人謀取金錢(qián)上的利益，而且也指行為人謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫鐬榱顺鰢?guó)辦理護(hù)照，為了升官等等。
