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    集體土地上的房屋,能否設(shè)定抵押權(quán)?
    發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,025 ℃


    房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)以后,就有存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的可能性。因為只要債務(wù)人不按約定履行債務(wù),抵押權(quán)人就可以行使抵押權(quán)。因此,這一問題與集體土地上的房屋能否買賣有類似的性質(zhì),又有一定的區(qū)別。

    我國權(quán)屬登記實行的是房屋所有權(quán)和該房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則,集體土地也不應(yīng)例外。其原因一是修改后的權(quán)屬登記管理辦法已將其參照執(zhí)行的范圍擴大到規(guī)劃區(qū)國有土地以外;二是不實行這一原則,當事人的民事權(quán)利無法保障。

    《土地管理法》雖然未明文規(guī)定這一原則,但是在第六十二條中規(guī)定了“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準”。第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土法使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”。

    《擔保法》規(guī)定:除以下兩種情況外,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押:

    1、“抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘荒灘荒地的土地使用權(quán)”;

    2、“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押”。由此可見,農(nóng)村村民的住房及宅基地不能設(shè)定抵押權(quán);集體土地上的房屋,只有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可同時抵押。

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