公房承租戶有繼承權(quán)嗎？
案情
李某有兩子女，其妻子早年已去世。李某承租一套公房，獨(dú)住里面。女兒和兒子前幾年分得房子后結(jié)婚離開了家，該房屋內(nèi)只剩李某一個人的戶口。后女兒的兒子王某由于上學(xué)的原因，將戶口遷入該房屋內(nèi)，但實(shí)際并未在該房屋內(nèi)居住，且王某曾因拆遷分得過房子。后李某突發(fā)疾病去世，李某的兒子認(rèn)為其作為兒子應(yīng)該對該房屋享有繼承權(quán)，而李某的女兒說該房屋是使用權(quán)的房子不能夠繼承，父親去世了之后就應(yīng)當(dāng)由她兒子一個人享有。雙方不能達(dá)成一致意見，故訴至法院。
律師分析
對于公有住房來說，由于被繼承人生前所擁有的只是對房屋的使用權(quán)利，而房屋的所有權(quán)人不歸被繼承人所有，所以一般情況下繼承人不能對被繼承人的這一公房主張繼承，而只能根據(jù)《上海市房屋租賃條例》之規(guī)定申請變更承租人。
根據(jù)《上海市房屋租賃條例》，及相關(guān)〈關(guān)于貫徹實(shí)施《上海市房屋租賃條例》的意見（二）〉，公有居住房屋的“共同居住人”是指公有居住房屋的承租人死亡或者變更租賃關(guān)系時，在該承租房屋處實(shí)際居住生活一年以上而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。
本案中，該房屋雖有李某和其外孫王某兩個人的戶口，但王某為了上學(xué)的原因?qū)艨谶w入此房屋內(nèi)，且其并未在該房屋內(nèi)實(shí)際居住，屬“空掛戶口”，又享受過實(shí)物分房，故不符合《上海市房屋租賃條例》規(guī)定的“共同居住人”的標(biāo)準(zhǔn)，故王某不能當(dāng)然變更為承租人，及對該房屋享有權(quán)利。
又根據(jù)該條例規(guī)定，承租人死亡，在無共同居住人的情況下，其生前具有本市常住戶口的配偶和直系親屬協(xié)商一致，要求變更租賃戶名的，出租人應(yīng)予同意。協(xié)商不一致的，出租人應(yīng)當(dāng)按照下列順序書面確定承租人：
（一）原承租人的配偶；（本案中原承租人配偶已死亡）
（二）原承租人的子女；（三）原承租人的父母；（本案中原承租人的父母已死亡）
（四）原承租人的其他直系親屬。本案中，原承租人李某死亡后，在李某的子女協(xié)商不一致的情況下，應(yīng)由出租人物業(yè)公司從其兩人中確定承租人，實(shí)踐中也存在物業(yè)公司將其子女兩人共同指定為承租人的情況。
律師建議
作為公有住房的承租人，要避免上述情況的發(fā)生，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：
首先，要明確公有住房，也就是所謂的使用權(quán)的房子，承租人死亡后，一般是不可以直接進(jìn)行繼承的，只可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定變更承租人。
其次，承租人的變更要符合相關(guān)的法律規(guī)定，一般情況下，應(yīng)有房屋所在地的物業(yè)公司作為出租人進(jìn)行指定，若當(dāng)事人對出租人確定的承租人資格提出異議而訴至法院的，人民法院是予以受理的。
最后，若要避免本訴訟的產(chǎn)生，承租人可在生前就將該房屋購買為售后公房，即產(chǎn)權(quán)人就有了確定的對象。產(chǎn)權(quán)人死亡后，可以進(jìn)行相關(guān)的繼承，產(chǎn)權(quán)人可以按自己的意愿出具遺囑，也可進(jìn)行法定繼承。
