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京滬穗物業(yè)糾紛調(diào)查
發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:950 ℃

“花錢買冤家”,似乎正成為眾多個人房產(chǎn)擁有者對其物業(yè)管理公司的普遍感受;當富裕起來的中國老百姓自掏腰包幾十萬、上百萬的購置商品房后,“我的物業(yè)我做主”的所有者權(quán)力正在遭遇物業(yè)管理公司這一外來者挑戰(zhàn)。 一個原本定位于服務(wù)者角色的物業(yè)管理公司,為何一進入

“花錢買冤家”,似乎正成為眾多個人房產(chǎn)擁有者對其物業(yè)管理公司的普遍感受;當富裕起來的中國老百姓自掏腰包幾十萬、上百萬的購置商品房后,“我的物業(yè)我做主”的所有者權(quán)力正在遭遇物業(yè)管理公司這一外來者挑戰(zhàn)。

一個原本定位于服務(wù)者角色的物業(yè)管理公司,為何一進入中國就演變成了管理者,甚至統(tǒng)治者?

隨著《物權(quán)法(草案)》的面世和民間意見征求工作的推進,糾紛不斷、沖突升級的物業(yè)管理矛盾終于有望徹底化解。

《物權(quán)法》如何拯救物管危機
京滬穗物業(yè)糾紛調(diào)查

★《中國經(jīng)濟周刊》記者張俊才 濮婕 ★見習(xí)記者陳婧 /上海、北京、廣州報道
《物權(quán)法》前夕的物業(yè)風(fēng)云

如果不是《物權(quán)法》(草案),工科出身、落戶上海柳州路、康馨家園的廖建毅根本都不知道這些年的“郁悶”源自法律的缺席。就地下停車庫和物業(yè)管理公司展開“拉鋸戰(zhàn)”的廖先生從每月400元“斗爭”到350元,正滿足于50元的“戰(zhàn)績”,一紙《物權(quán)法(草案)》卻“促使”他徹悟小區(qū)物業(yè)復(fù)雜的“深水斑駁”。

而北京海淀區(qū)五孔橋永金小區(qū)的楊小姐,8月23日一大早,意外發(fā)現(xiàn)停在小區(qū)的奧迪車前方機器蓋被劃了3道“傷痕”,而更讓她意外的是,與她的奧迪車同遭黑手的車輛竟多達13輛。于是十多位受害者一大早就圍住了剛被“解雇”的物業(yè)管理公司。

……
8月28日,《物權(quán)法(草案)》征求意見輕輕畫上一個句號,有傳言稱,2006年5月1日《物權(quán)法》將正式出臺。隨著《物權(quán)法》腳步聲臨近,積怨有日的業(yè)主、眾矢之的的物業(yè)公司心態(tài)各異。

19世紀末發(fā)軔美國的物業(yè)管理,1981年“搶灘”中國深圳,隨即在北京、上海等大中城市迅速發(fā)展。目前,全國物業(yè)管理企業(yè)已超過2萬家,從業(yè)人員突破200萬人,物業(yè)公司已經(jīng)發(fā)展成為一個潛力巨大的新興行業(yè),物業(yè)管理水平也成為現(xiàn)代城市居住環(huán)境的重要“參數(shù)”。

為了弄清《物權(quán)法》前夕的物業(yè)現(xiàn)狀,《中國經(jīng)濟周刊》組織了京滬穗聯(lián)合新聞?wù){(diào)查。

北京:物業(yè)征費的深水“旋渦”
初秋的北京,從躁熱里走出,已經(jīng)有了一些涼爽,而圍繞物業(yè)費征繳爭執(zhí)雙方,各自的怨氣都在繼續(xù)升溫。

“我家沒有汽車,憑什么讓我們交納一樣的停車場維護費?”東城某小區(qū)的業(yè)主們憤憤不平。

“我們住在郊區(qū),為什么收取的物業(yè)服務(wù)費要按照城市的標準?而服務(wù)質(zhì)量上,我們卻沒有享受到與城里一樣的待遇?”京郊某小區(qū)業(yè)主四處“告狀”。

西城某小區(qū)業(yè)主徐先生接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說:“我們小區(qū),沒有地下停車位,只好將原規(guī)劃中的小區(qū)綠地變?yōu)榈厣贤\噲觥S谑呛芏鄾]有車的業(yè)主認為,小區(qū)綠地等公共區(qū)域,本是所有業(yè)主共有的,因此,為體現(xiàn)公平原則,物業(yè)公司對沒有汽車的業(yè)主,是不是應(yīng)該給予補償?。”

“按時交納物業(yè)管理費,是業(yè)主最起碼的義務(wù)。然而,現(xiàn)在我們收錢就像個‘龜孫子’,碰上‘賴皮’的業(yè)主,你說我們能怎么辦?沒錢就不能運轉(zhuǎn),還談什么‘為業(yè)主服務(wù)’?”某物業(yè)管理公司經(jīng)理,面對《中國經(jīng)濟周刊》記者,也是一肚子“苦水”。

除了按照住房面積交納物業(yè)管理費用,北京地區(qū)還存在共同的物業(yè)收費問題—暖氣費的收費標準。

《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查了解,目前,暖氣費的征收沿用的是物業(yè)費的辦法,即按住房建筑面積征收。這引起很多業(yè)主的不滿,有業(yè)主寫信到北京市“市長信箱”,強烈要求暖氣費應(yīng)該按照使用面積收。

“樓道、陽臺上都沒有安裝暖氣片,卻同樣按建筑面積交暖氣費。我實在不理解,北京市發(fā)改委為什么就不能規(guī)定按照使用面積交付暖氣費?某些政府部門制定的那些不倫不類、不合情理的政策,實在讓業(yè)主窩火。”某業(yè)委面對《中國經(jīng)濟周刊》采訪時激動地說。

有調(diào)查表明,北京市商品房小區(qū)平均物業(yè)收費率僅為65%。這里面原因盡管多種多樣,但是收費不透明、超標準亂收費、服務(wù)與收費不符等弊端,顯然已成為業(yè)主拒交物業(yè)費的主因。

中國青年政治學(xué)院法律系楊支柱教授告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“我個人的看法是,物業(yè)的使用和物業(yè)維護所發(fā)生的所有費用中,如暖氣費、維修費、電力水泵的折舊費,應(yīng)該按照套內(nèi)面積收款;另外一部分的水泵使用費、電梯使用費、保潔費、保安費、化糞池清掏費等,應(yīng)該按戶分攤,不應(yīng)該按面積計算。”

然而,事實上,即使按照上面計算法來收款,由于業(yè)主對于公共設(shè)施部分的占用程度不同,業(yè)主之間對物業(yè)服務(wù)費的分攤,也還是常常會出現(xiàn)分歧甚至糾紛。

另一個跟業(yè)主交納費用有關(guān)的是公共維修基金,它的分攤和管理,目前也已成為買房人關(guān)注的熱點。 業(yè)主公共維修基金的錢是從哪里來的?而這些錢又用到哪里去了?公共維修基金管理歸屬是誰呢?

“按照有關(guān)規(guī)定,維修基金是業(yè)主所交納房款總額的2%里抽出來的。譬如,北京學(xué)院路一個面積116351.73萬平方米的樓盤,最后銷售的總值應(yīng)該是6.05857億元,所收取的公共維修基金應(yīng)該是1200多萬元,存在銀行每年所得到的利息收益高達22萬。”某業(yè)內(nèi)人士在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時算了一筆賬。

而對于北京地區(qū)的公共維修基金到底有多少及用途如何,該人士的看法是:“北京從2002年2月開始截止到2004年為止,整個公共維修基金是43.35億,加上活期利息加起來應(yīng)該是71.34億元,但是現(xiàn)在竟然連一分錢也沒有花。更嚴重的是,公共維修基金的管理歸屬問題,至今沒有一個明確的說法。”

北京專家分析,按有關(guān)規(guī)定,商品房在5年之內(nèi)所有發(fā)生的問題,理當應(yīng)該由開發(fā)商來承擔,這是毫無疑問的。本來,板子應(yīng)該打在開發(fā)商的身上,現(xiàn)在卻打在了業(yè)主的身上,業(yè)主不但承擔稅收,還要提前交納維修基金,這是非常不合理的政府缺位、錯位、越位。

上海“維和”的多方動態(tài)

8月21日,上海康馨家園的廖先生接受了《中國經(jīng)濟周刊》的采訪。“你看全是廣告。”接記者上樓,一進電梯,廖先生指著布滿電梯間的廣告招貼畫,“家園是放松的地方,卻也逃避不了商業(yè)氣息,銅臭味彌漫到家門口。而廣告商繳納的費用給了誰?作為業(yè)主,我們不知道。從物業(yè)所有權(quán)歸屬看,廣告收入應(yīng)該歸業(yè)主,還是物業(yè)公司?”

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