第一章 總 則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》、《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū)，由各縣(區(qū))人民政府和有關(guān)公有住房出售單位籌措資金,組織綜合整治，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。或由所在社區(qū)統(tǒng)一管理。
商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施比較齊全的非住宅物業(yè)，根據(jù)條件推行物業(yè)管理。
第四條 物業(yè)管理實(shí)行屬地管理,條塊結(jié)合的原則。
市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣(區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的組織實(shí)施和管理工作。
規(guī)劃、城管、公安、物價(jià)、工商、郵政、廣電、通信、供電、供水、供氣、市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門和單位，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。
第五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，逐步建立專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制，提高物業(yè)管理水平。
第六條 物業(yè)管理逐步實(shí)行區(qū)域劃分制。物業(yè)所在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理的區(qū)域劃分工作。劃分住宅物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮建筑規(guī)模、自然形成、設(shè)施設(shè)備共用程度及社區(qū)建設(shè)等因素。物業(yè)管理區(qū)域的劃分辦法按《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第七條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，按照法律規(guī)定和合同約定享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
物業(yè)承租人或者實(shí)際使用物業(yè)的人為物業(yè)使用人。物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的約定，可以享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利和承擔(dān)業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。但使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本辦法的規(guī)定。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)將與使用人的約定書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)。
第八條 業(yè)主通過業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理;物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少的，物業(yè)的管理形式可以由業(yè)主自主決定。
業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主不參加也不委托他人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，視作棄權(quán)。
第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施管理。
業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：
(一)審議、修改、通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，業(yè)主公約;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(三)審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，改變或撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)選聘或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(五)審議批準(zhǔn)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)籌集、使用方案;
(六)決定專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案并監(jiān)督實(shí)施;
(七)審議、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(八)決定有關(guān)業(yè)主共同利益的重大事項(xiàng);
(九)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其它有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過一年的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域符合本辦法第十條所列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面向所在地區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門報(bào)告，提出成立首屆業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)，并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積明細(xì)、物業(yè)銷售并交付使用的時(shí)間等文件資料。
經(jīng)建設(shè)單位或百分之二十以上業(yè)主提議，在所在地物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下，由所在地社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)召集建設(shè)單位和通過公開征集報(bào)名或經(jīng)業(yè)主推薦產(chǎn)生的業(yè)主代表共同組成首次業(yè)主大會(huì)籌備組，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)籌備工作。
籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示，公示時(shí)間應(yīng)不少于十日。
第十二條 首次業(yè)主大會(huì)業(yè)主投票權(quán)數(shù)按以下方式確定：
(一)住宅物業(yè)實(shí)行一戶一票，一戶擁有兩套以上住房的，按住房套數(shù)計(jì)算票數(shù);
(二)同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)同時(shí)具有住宅和非住宅物業(yè)的，住宅物業(yè)按套計(jì)算投票權(quán)數(shù)，非住宅物業(yè)原則按建筑面積每100平方米計(jì)算為一票，不足100平方米的可與其他業(yè)主合并計(jì)票。
第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)的定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前通知全體業(yè)主。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)事先將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程告知所在地物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)，邀請(qǐng)其派代表參加，并認(rèn)真聽取意見。
第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。采取集體討論形式的，可以以幢、單元、樓層等為單位，推選若干業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，也可以由業(yè)主決定以其它方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。到會(huì)代表應(yīng)當(dāng)能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。
