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拆除他人違章建筑物為何也要賠償
發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:907 ℃


柳某未經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),擅自動工建造房屋。期間,相關(guān)部門、個人曾先后制止。但柳某就是不聽,認為只要建起來了就好辦,大不了罰點款,于是便加班加點趕建,企圖在相關(guān)部門作出處理前完工。鄰居劉某見狀,即邀集他人將己建部分拆除。


審理中,就劉某應(yīng)否賠償柳某損失有兩種意見。


第一種意見認為,柳某屬違章建筑且經(jīng)制止無效,劉某為維護法律將某拆除,并無不當(dāng)。


第二種意見則認為,劉某應(yīng)當(dāng)賠償損失。理由是:一方面, 雖然柳某未經(jīng)批準(zhǔn)且不聽制止而建造房屋屬違法行為,但認定違章建筑是行政部門的職責(zé),而強行拆除違章建筑,則是執(zhí)法部門的職權(quán),且要通過一定的法定程序,其他任何單位或個人不能擅自拆除。也就是說,即使柳某的建筑物屬違章建筑,劉某既無權(quán)認定也無權(quán)強行拆除,而應(yīng)當(dāng)通過法定的程序,由有關(guān)的執(zhí)法部門進行; 另一方面,根據(jù)民法物權(quán)的理論,只要是物,就存在著所有權(quán)。即使柳某的屬建章建筑,但并不能否定其對建筑材料的所有權(quán)。也就是說行為的違法性,不等于財產(chǎn)的非法性。劉某實施拆除行為,屬侵權(quán)。而《民法通則》第117條第二款規(guī)定“損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人私人財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價賠償”。但考慮本案實際,依據(jù)《民法通則》第131條:“受害者對于損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任”的規(guī)定,劉某可不全部賠償。


筆者同意第二種意見。

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